Принят Законодательным Собранием Кировской области 31 мая 2007 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Кировской области устанавливает правовое положение лиц, замещающих государственные должности Кировской области, основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий.

Статья2. Государственные должности Кировской области

1. Государственные должности Кировской области – должности, устанавливаемые Уставом Кировской области, законами области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области и иных государственных органов Кировской области (далее – государственные органы области).

2. Государственными должностями Кировской области являются следующие должности:

1) первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области – управляющий делами Правительства области;

2) руководитель финансового органа Кировской области, руководитель органа по управлению государственной собственностью Кировской области;

3) Председатель Законодательного Собрания Кировской области, заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области, руководитель аппарата Законодательного Собрания Кировской области;

4) председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области;

5) председатель Избирательной комиссии Кировской области, заместитель председателя Избирательной комиссии Кировской области, секретарь Избирательной комиссии Кировской области.

3. Замещение государственных должностей Кировской области производится в порядке, установленном Уставом и (или) законами Кировской области.

4. Основания и порядок прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности Кировской области, устанавливаются законамиКировской области.

Статья 3. Права лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, в целях осуществления своих полномочий в пределах установленной компетенции государственного органа области имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий;

3) получение в установленном порядке информации и материалов, связанных с его деятельностью;

4) принятие (участие в подготовке) решений в соответствии с должностными полномочиями;

5) предоставление правовых и социальных гарантий, обеспечивающих его деятельность;

6) посещение организаций, расположенных на территории Кировской области, органов местного самоуправления области.

2. Иные права, предусмотренные по соответствующей государственной должности Кировской области, устанавливаются федеральным законодательством, Уставом Кировской области, иными нормативными правовыми актами Кировской области.

Статья 4. Обязанности лица, замещающего государственную должность Кировской области

Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, обязано:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Кировской области и иные правовые акты Кировской области;

2) осуществлять в полном объеме полномочия, установленные по замещаемой государственной должности Кировской области;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

4) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

5) в пределах своих полномочий участвовать в противодействии террористической, экстремистской и коррупционной деятельности;

6) выполнять постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления иных судов Российской Федерации в части, касающейся его полномочий по замещаемой государственной должности Кировской области;

7) в пределах своих полномочий рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;

8) хранить государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

9) соблюдать запреты, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой государственной должности Кировской области;

10) передавать в доверительное управление на время осуществления своих полномочий находящиеся в его собственности ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах коммерческих организаций) в порядке, установленном федеральным законом;

11) представлять в налоговые органы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

 12) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

13) выполнять иные обязанности по соответствующей государственной должности Кировской области, возлагаемые на него федеральными законами, Уставом Кировской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

Статья 5. Запреты, связанные с осуществлением полномочий по государственной должности Кировской области

 1. Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, не вправе:

 1) заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если участие на безвозмездной основе в органах управления коммерческой организации не поручено ему соответствующими органами государственной власти Кировской области;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает государственную должность, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5) использовать средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, иное государственное имущество и служебную информацию в целях, не связанных с исполнением полномочий;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Кировской области;

7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные выплаты, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, иные вознаграждения), связанные с осуществлением полномочий по замещаемой государственной должности Кировской области;

8) принимать награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций без соблюдения установленного порядка;

9) использовать преимущества своего должностного положения в интересах политической партии, членом которой он является, либо в интересах любой иной политической партии;

10) использовать преимущества своего должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) принимать участие в забастовках;

12) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности с органами государственной власти Кировской области и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

13) оказывать содействие или поддержку в разработке и принятии или принимать в пределах осуществляемых им полномочий акты, обеспечивающие преимущества при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области, предоставлении налоговых льгот, выдаче кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета.

2. Иные запреты, связанные с осуществлением полномочий по соответствующей государственной должности Кировской области, устанавливаются действующим законодательством.

Статья 6. Ответственность лица, замещающего государственную должность Кировской области

Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Удостоверение лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. Удостоверение лица, замещающего государственную должность Кировской области, является документом, подтверждающим его полномочия (статус).

2. Положения об удостоверениях лиц, замещающих соответствующие государственные должности Кировской области, утверждаются:

1) в Законодательном Собрании области, Контрольно-счетной палате области – Председателем Законодательного Собрания области;

2) в Правительстве области – Губернатором области.

 3. Лицу, замещающему государственную должность Кировской области в Избирательной комиссии Кировской области, выдается удостоверение установленного образца.

Статья 8. Награждения и поощрения лица, замещающего государственную должность Кировской области

 1. Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, награждается в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.

2. Лицо, замещающее государственную должность Кировской области, поощряется в порядке и на условиях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.

Статья 9. Основные правовые и социальные гарантии лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. Лицу, замещающему государственную должность Кировской области, за исключением Председателя Законодательного Собрания Кировской области, на основании и в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Кировской области предоставляются следующие гарантии:

1) надлежащие организационно-технические условия, обеспечивающие эффективное осуществление им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

2) ежемесячное денежное содержание;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим Законом;

5) защита лица, замещающего государственную должность Кировской области, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в порядке, установленном действующим законодательством;

6) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения в порядке и на условиях, устанавливаемых законом области.

2. Лицу, замещавшему государственную должность Кировской области не менее одного года, в случае прекращения полномочий, в том числе досрочного, по основаниям, установленным законодательством (за исключением прекращения полномочий в случае выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности), вступления в силу обвинительного приговора суда либо в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей), со дня прекращения полномочий до устройства на новое основное место работы (службы), но не более четырех месяцев со дня прекращения полномочий, выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере, равном ежемесячному денежному содержанию по замещаемой им государственной должности Кировской области с учетом индексации.

3. В случае, если оплата труда указанного лица на новом месте работы (службы) ниже денежного содержания, выплачиваемого указанному лицу на дату прекращения им полномочий (с учетом индексации), то ему производится выплата разницы между денежным содержанием, установленным в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и оплатой труда, установленной по новому месту работы (службы), но не более четырех месяцев со дня прекращения осуществления полномочий по государственной должности Кировской области. Данное правило распространяется на случаи получения указанными лицами пособия по безработице, установленного в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случае причинения лицу, замещающему государственную должность Кировской области, при исполнении им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается до восстановления трудоспособности (или смерти) компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным содержанием, установленным на день выплаты компенсации, и назначенной в соответствии с федеральным законом трудовой пенсией и доплатой к ней, установленной в соответствии с настоящим Законом.

5. Лицу, замещающему государственную должность Кировской области, могут быть предоставлены иные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 10. Оплата труда лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. Оплата труда лица, замещающего государственную должность Кировской области, производится в виде ежемесячного денежного содержания.

2. В состав ежемесячного денежного содержания включаются должностной оклад и дополнительные выплаты.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия;

2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) ежемесячная премия по результатам работы;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада в год.

4. Размеры дополнительных выплат, предусмотренных пунктами 1 – 4 части 3 настоящей статьи, устанавливаются:

1) лицам, замещающим государственные должности Кировской области в Правительстве области и Избирательной комиссии Кировской области, – указом Губернатора области;

2) лицам, замещающим государственные должности Кировской области в Законодательном Собрании области и Контрольно-счетной палате Кировской области, – распоряжением Председателя Законодательного Собрания области.

5. Размер должностного оклада лица, замещающего государственную должность Кировской области, устанавливается в процентном отношении к должностному окладу Губернатора Кировской области:

1) первому заместителю Председателя Правительства Кировской области – 90%;

2) заместителю Председателя Правительства Кировской области, заместителю Председателя Правительства Кировской области – управляющему делами Правительства области, заместителю Председателя Законодательного Собрания Кировской области, руководителю аппарата Законодательного Собрания Кировской области, председателю Контрольно-счетной палаты Кировской области, председателю Избирательной комиссии Кировской области – 85%;

3) заместителю председателя Избирательной комиссии Кировской области, заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области, руководителю финансового органа Кировской области, руководителю органа по управлению государственной собственностью Кировской области – 75%;

4) секретарю Избирательной комиссии Кировской области – 70%.

 6. К ежемесячному денежному содержанию лиц, замещающих государственные должности Кировской области, устанавливается районный коэффициент.

7. Размер должностного оклада по государственным должностям Кировской области увеличивается (индексируется) на основании решения Губернатора области.

Статья 11. Отпуск лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. Лицу, замещающему государственную должность Кировской области, предоставляется:

1) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

2) дополнительный отпуск за ненормированный служебный день.

2. Продолжительность  дополнительного отпуска за ненормированный служебный день устанавливается:

1) первому заместителю Председателя Правительства Кировской области, заместителю Председателя Правительства Кировской области, заместителю Председателя Правительства Кировской области – управляющему делами Правительства области, заместителю Председателя Законодательного Собрания Кировской области, руководителю аппарата Законодательного Собрания Кировской области, председателю Контрольно-счетной палаты Кировской области, председателю Избирательной комиссии Кировской области – 12 календарных дней;

2) руководителю финансового органа Кировской области, руководителю органа по управлению государственной собственностью Кировской области, заместителю председателя Избирательной комиссии Кировской области, заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области, секретарю Избирательной комиссии Кировской области – 10 календарных дней.

3. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и суммируется с ним.

Статья 12. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Кировской области

1. Лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – доплата к пенсии).

2. Право на доплату к пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют лица, замещавшие государственную должность Кировской области на постоянной основе не менее трех лет, освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев вступления в силу обвинительного приговора суда либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей).

3. Доплата к пенсии устанавливается в размере:

при замещении государственной должности от трех до пяти лет – 50%, при замещении государственной должности свыше пяти лет, а также в течение срока полномочий, установленного законом области на момент их исполнения, – 75% ежемесячного денежного содержания на день обращения лица за такой доплатой.

Ежемесячное денежное содержание лиц, замещающих государственные должности Кировской области, для исчисления размера доплаты к пенсии определяется по выбору этих лиц по государственной должности Кировской области, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней государственной должности Кировской области, полномочия по которой были прекращены.  

4. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Кировской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

5. Порядок обращения за доплатой к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии устанавливается указом Губернатора области.

6. Выплата доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата доплаты к пенсии возобновляется.

Статья 13. Гарантии для членов семьи лица, замещавшего государственную должность Кировской области

 1.В случае смерти (гибели) лица, замещающего государственную должность Кировской области, нетрудоспособным членам его семьи, которым назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается ежемесячная доплата к указанной пенсии в размере 25% должностного оклада лица, замещавшего государственную должность Кировской области, на каждого члена семьи, получающего указанную трудовую пенсию.

Порядок обращения, назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи лица, замещавшего государственную должность Кировской области, в случае его смерти (гибели) устанавливается указом Губернатора Кировской области.

2. В случае смерти (гибели) лица, замещавшего государственную должность Кировской области, оплата расходов и организация его похорон производится соответствующим государственным органом в порядке, предусмотренном указом Губернатора Кировской области.

Статья 14. Личное дело лица, замещающего государственную должность Кировской области

1. В личное дело лица, замещающего государственную должность Кировской области, вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с избранием, утверждением или назначением на государственную должность, а также с осуществлением им своих полномочий.

 2. Ведение личного дела лица, замещающего государственную должность Кировской области, производится кадровыми службами соответствующих государственных органов области в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 15. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Статья 17. Переходные положения

1. Размер ежемесячного денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Кировской области, устанавливаемого в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного лицам, замещающим государственные должности Кировской области, на день вступления в силу настоящего Закона.

2. Право на пенсионное обеспечение по настоящему Закону имеют лица, замещавшие государственные должности Кировской области, прекратившие исполнение полномочий после вступления в силу настоящего Закона.

3. Действие статьи 12 настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих государственные должности Кировской области на день вступления в силу настоящего Закона и до вступления в силу настоящего Закона замещавших должности, указанные в части 2 статьи 2 настоящего Закона.

Губернатор
Кировской области
Н.И. Шаклеин