Закон Кировской области от 11.02.2003 № 133-ЗО
Части 1, 1.1, 2 и 11 статьи 17 Закона Кировской области от 11 февраля 2003 года № 133-ЗО «Об образовании в Кировской области» признаны утратившими силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Закона Кировской области от 21 декабря 2012 года № 246-ЗО «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Кировской области в связи с принятием Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию»
Внесены изменения
В закон внесены изменения Законами Кировской области от 28.09.2006 № 39-ЗО, от 21.02.2007 № 81-ЗО, от 08.10.2007 № 175-ЗО, от 17.04.2008 № 235-ЗО, от 06.10.2008 № 290-ЗО, от 01.04.2009 № 347-ЗО, от 01.07.2009 № 397-ЗО, от 11.08.2009 № 415-ЗО, от 05.10.2009 № 432-ЗО, от 22.03.2010 № 514-ЗО, от 28.04.2010 № 519-ЗО, от 08.10.2010 № 563-ЗО, от 08.10.2010 № 565-ЗО, от 28.12.2010 № 602-ЗО, от 29.04.2011 № 1-ЗО, от 01.06.2011 № 6-ЗО, от 01.12.2011 № 97-ЗО, от 16.03.2012 № 127-ЗО, от 28.06.2012 № 161-ЗО, от 26.07.2012 № 187-ЗО, от 20.12.2012 № 246-ЗО
Текст закона на этой странице приведен в его изначальной редакции.
Утратил силу
Закон признан утратившим силу
в связи с принятием Закона Кировской области от 24.10.2013 № 340-ЗО
Решения судов по обжалованию правового акта
Определение Верховного суда Российской Федерации от 23.09.2009 О признании противоречащими федеральному законодательству части 3 статьи 20.1 Закона Кировской области N 133-ЗО от 11 февраля 2003 года "Об образовании в Кировской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Кировской области N 290-ЗО от 6 октября 2008 года "О внесении изменений в некоторые законы Кировской области в части замены формы предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг") и постановления Правительства Кировской области N 4/25 от 25 февраля 2009 года "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления (теплоснабжения) и электроснабжения работникам системы образования Кировской области, вышедшим на пенсию"
Определение Верховного суда Российской Федерации от 21.07.2010 О признании абзаца первый части 3 статьи 20,1 закона Кировской области «Об образовании в Кировской области» (в редакции закона от 11 августа 2009 года № 415-ЗО) в части слов «путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты работникам образовательных учреждений Кировской области» и постановление Правительства Кировской области № 41\64 от 25 февраля 2010 года «Об утверждении Положения о порядке предоставления бесплатной жилой площади с отоплением и бесплатным электроснабжением путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты» противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу
Принят Законодательным Собранием Кировской области 3 февраля 2003 года.
Настоящий Закон устанавливает основные нормы организации и развития системы образования в Кировской области, принципы региональной политики в сфере образования, компетенцию органов государственной власти области в вопросах образования, определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на получение образования.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Содержание образования - система знаний, умений и навыков, овладение которыми обеспечивает всестороннее развитие и воспитание личности, необходимое для полноценной жизнедеятельности.
Бесплатность образования - возмещение образовательному учреждению или непосредственно гражданину расходов (затрат) на получение образования в пределах государственных образовательных стандартов за счет средств соответствующих бюджетов.
Государственный образовательный стандарт - нормативный эталон, устанавливающий комплекс требований к содержанию образования конкретного типа и вида образовательного учреждения.
Воспитательная система – форма интеграции воспитательных воздействий в единый процесс, позволяющий добиться конкретных результатов.
Воспитание – специально организованный воспитательный процесс формирования и принятия гуманных, социально значимых ценностей и образцов гражданского поведения.
Деятельность образовательного учреждения - это организация и осуществление работ, связанных с административными, финансово-хозяйственными функциями и образовательным процессом, внеклассной и внешкольной работой.
Семейное образование - организация образования в семье силами родителей (законных представителей), родственников, приглашенных педагогов с помощью образовательного учреждения.
Самообразование - самостоятельное освоение образовательной программы.
Экстернат – самостоятельное изучение обучающимися общеобразовательных и профессиональных программ с последующей промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
Дети с ограниченными возможностями здоровья - лица, имеющие физический и (или) психический недостаток, который препятствует освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования.
СТАТЬЯ 2. Принципы региональной политики в сфере образования
Региональная политика в сфере образования в Кировскойобласти основывается на следующих принципах:
1) приоритет воспитания в образовании, способствующий формированию у обучающихся гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, адаптации в обществе и на рынке труда;
2) бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в пределах государственного образовательного стандарта и бесплатность образования других уровней в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
3) доступность качественного образования в образовательных учреждениях всех типов и видов;
4) защита и развитие системой образования национальных культур, традиций и особенностей многонационального населения Кировской области, охрана здоровья подрастающего поколения, становление здорового образа жизни;
5) поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья;
6) поддержка малокомплектных школ и обеспечение условий для реализации программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в сельской местности.
СТАТЬЯ 3. Реализация государственной политики в сфере образования в Кировской области
1. Организационной основой для реализации государственной политики в сфере образования в Кировской области является Областная программа развития образования, разрабатываемая на основе Федеральной программы развития образования с учетом социально-экономических, культурных, демографических, экологических и других особенностей области.
2. Областная программа развития образования разрабатывается государственным органом управления образованием области и включает в себя подпрограммы по информатизации образовательных учреждений, поддержке одаренных детей, профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних, экологическому образованию обучающихся и иным вопросам.
СТАТЬЯ 4. Региональный компонент государственных образовательных стандартов
1. Региональный компонент государственных образовательных стандартов устанавливается как часть государственных образовательных стандартов и наряду с федеральным компонентом является обязательным для исполнения образовательными учреждениями области.
2. Региональный компонент государственных образовательных стандартов разрабатывается государственным органом управления образованием области и утверждается постановлением Правительства области.
3. Реализация регионального компонента государственных образовательных стандартов осуществляется за счет средств бюджета области.
СТАТЬЯ 5. Правовое регулирование отношений в сфере образования Кировской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Кировской области, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кировской области.
СТАТЬЯ 6. Реализация права граждан на образование
1. Органы государственной власти и местного самоуправления области в целях реализации права граждан на образование создают необходимые условия для получения образования любого уровня, оптимальные условия для жизни, оздоровления, воспитания и обучения детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Для удовлетворения потребностей населения в воспитании, развитии, охране и укреплении здоровья детей дошкольного возраста в области действует и развивается сеть дошкольных образовательных учреждений. Деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений финансируется за счет средств соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.
3. В целях формирования общей культуры личности, адаптации граждан к жизни в обществе, создания основ для осознанного выбора профессии в Кировской области действует и развивается сеть учреждений начального, основного, среднего (полного) общего образования, учреждений начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, а также сеть учреждений дополнительного образования детей.
4. Гражданам на территории Кировской области, с учетом их потребностей и возможностей, гарантируется свободный выбор различных форм обучения, в том числе самообразования, семейного образования, экстерната.
При освоении обучающимся основных общеобразовательных программ в форме самообразования, семейного образования, экстерната орган управления образованием закрепляет его за государственным или муниципальным образовательным учреждением для осуществления промежуточной аттестации в согласованные с родителями (законными представителями) сроки. Образовательное учреждение оказывает родителям (законным представителям) обучающегося методическую и иную консультативную помощь в процессе воспитания и обучения. Обучение учащегося осуществляется за счет средств учредителя общеобразовательного учреждения.
5. При поступлении детей в государственные и муниципальные образовательные учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, а также при переводе обучающихся в другое образовательное учреждение конкурсы, тестирование и иные формы отбора обучающихся не допускаются.
6. Гражданам на территории Кировской области гарантируется бесплатность обучения при одновременном освоении образовательных программ профессионального образования разного уровня в одном или нескольких государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях, если гражданин получает образование соответствующего уровня впервые.
7. Детям лиц, принимавших непосредственное участие в боевых действиях и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, призванных и (или) направленных с территории Кировской области и погибших (умерших), пропавших без вести, гарантируется прием вне конкурса в государственные и муниципальные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования области при условии успешной сдачи ими вступительных экзаменов. Обучение осуществляется за счет средств областного бюджета.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СТАТЬЯ 7. Субъекты системы образования Кировской области
1. Система образования Кировской области является частью системы образования Российской Федерации.
К субъектам системы образования Кировской области относятся учреждения и организации, осуществляющие образовательную деятельность, физические лица, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, семейные детские дома, органы управления образованием, предприятия и организации, входящие в инфраструктуру системы образования.
2. Инфраструктуру системы образования Кировской области составляют подведомственные органам управления образованием учреждения и организации, выполняющие по отношению к образовательным учреждениям и органам управления образованием обслуживающие функции и обеспечивающие их деятельность (методическая служба, информационные центры, библиотеки, комбинаты питания, общежития, спортивные сооружения, дома и базы отдыха и другие организации).
3. Состав сети государственных областных учреждений и организаций инфраструктуры системы образования формируется государственным органом управления образованием области.
4. Учреждения и организации, обеспечивающие деятельность муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, образуют сеть инфрастуктуры муниципальной системы образования, которую формируют органы местного самоуправления.
5. В области действуют образовательные учреждения в соответствии с перечнем типов образовательных учреждений, определенных федеральным законодательством, а также образовательные учреждения различных организационно - правовых форм. Тип и вид образовательного учреждения определяются уровнем и направленностью образовательных программ.
Деятельность общеобразовательных учреждений области - лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов в части, неурегулированной Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Правительством Российской Федерации, определяется соответствующим положением, утвержденным Правительством области, и уставом образовательного учреждения.
6. Физические лица, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, вправе осуществлять образовательную деятельность только после регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей.
СТАТЬЯ 8. Муниципальные образовательные учреждения Кировской области
1. Органы государственной власти и местного самоуправления области осуществляют дополнительные меры по развитию муниципальных образовательных учреждений, укреплению их материально-технической базы и комплектованию педагогическими кадрами.
2. Дети, проживающие в сельских поселениях области, нуждающиеся в получении дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, вне зависимости от их количества, обеспечиваются условиями для его получения.
3. При муниципальных общеобразовательных учреждениях могут открываться интернаты для проживания учащихся из поселений, расположенных на расстоянии трех и более километров от школы. В случае отсутствия или невозможности открытия интернатов органы местного самоуправления обеспечивают перевозку детей в общеобразовательное учреждение и обратно либо обеспечивают учащихся бесплатными или льготными проездными билетами для проезда на пригородном, междугородном автомобильном или железнодорожном транспорте.
4. Муниципальные общеобразовательные учреждения вправе создавать трудовые объединения школьников - учебные предприятия для организации трудового воспитания и профессиональной подготовки учащихся старших классов.
Учебные предприятия действуют в соответствии с положением об учебном предприятии муниципального общеобразовательного учреждения, утвержденным Правительством области, и уставом учреждения.
5. Муниципальным образовательным учреждениям предоставляются земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Кировской области, учебно-производственные и жилищно-бытовые помещения на праве оперативного управления для организации учебы и ведения подсобного хозяйства.
6. Органы местного самоуправления содействуют в обеспечении муниципальных образовательных учреждений сельскохозяйственной техникой и инвентарем, оборудованием, запасными частями и горюче - смазочными материалами в учебных и производственных целях.
7. Государственный орган управления образованием области в соответствии с потребностями в педагогических кадрах муниципальных образовательных учреждений и по согласованию с учреждениями профессионального образования области вправе ежегодно устанавливать квоту приема выпускников муниципальных образовательных учреждений в учреждения профессионального образования области по педагогическим специальностям. Обучение данных студентов осуществляется по системе целевой контрактной подготовки.
8. Органы местного самоуправления области, предоставившие выпускникам сельских образовательных учреждений целевые направления в учреждения профессионального образования области, вправе назначать им именные стипендии на весь период обучения.
СТАТЬЯ 9. Учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
1. Учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов создаются в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования деловых качеств и подготовки их к выполнению новых трудовых функций.
2. Государственный орган управления образованием области выступает учредителем областного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования педагогических работников и осуществляет общее руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических кадров в системе образования Кировской области.
3. Муниципальные органы управления образованием выступают учредителями образовательных учреждений дополнительного профессионального образования методических центров (кабинетов).
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СТАТЬЯ 10. Компетенция органов государственной власти Кировской области в сфере образования
1. К компетенции Законодательного Собрания Кировской области в сфере образования относится:
1) разработка законопроектов, принятие законов в области образования и внесение изменений и дополнений в соответствующие законы;
2) утверждение областного бюджета в части расходов на образование, финансовое подкрепление государственных гарантий доступности и обязательности основного общего и среднего (полного) общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам;
3) контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на образование;
4) предоставление налоговых льгот образовательным учреждениям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим инвестиции в сферу образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
5) согласование вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации государственных высших учебных заведений федерального подчинения, находящихся на территории области;
6) установление дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, педагогических работников образовательных учреждений.
2. К компетенции Правительства Кировской области в сфере образования относится:
1) осуществление единой государственной политики в области образования;
2) определение основных направлений развития и совершенствования системы образования Кировской области;
3) утверждение Областной программы развития образования;
4) утверждение регионального компонента государственных образовательных стандартов;
5) формирование областного бюджета в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования;
6) формирование государственного органа управления образованием области и руководство им в порядке, установленном законодательством;
7) создание, реорганизация, ликвидация и финансовое обеспечение образовательных учреждений областного подчинения;
8) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
9) учреждение стипендий Правительства области для учащихся и студентов, проявивших выдающиеся способности, а также лауреатов международных, республиканских и областных предметных олимпиад и конкурсов;
10) определение дополнительных к федеральным категорий граждан, пользующихся льготой при поступлении в государственные и муниципальные учреждения среднего и высшего профессионального образования области;
11) согласование вопросов по созданию, реорганизации и ликвидации государственных высших учебных заведений федерального подчинения, находящихся на территории Кировской области;
12) утверждение персонального состава коллегии государственного органа управления образованием области;
13) делегирование исполнительно-распорядительных функций Правительства области в вопросах образования государственному органу управления образованием области;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3. К компетенции государственного органа управления образованием области относится:
1) общее управление системой образования области;
2) разработка и реализация Областной программы развития образования с учетом национально-региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей области;
3) разработка и реализация регионального компонента государственных образовательных стандартов;
4) регулирование и координация деятельности образовательных учреждений и организаций области по реализации прав граждан на образование;
5) лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений области в установленном порядке;
6) аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в порядке, установленном федеральным органом управления образованием;
7) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания и (или) приобретения учебной и методической литературы, организация разработки базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров области;
9) согласование назначения и увольнения руководителей местных органов управления образованием;
10) контроль за соблюдением федерального законодательства в сфере образования и настоящего Закона на территории Кировской области, исполнением государственных образовательных стандартов;
11) издание правовых актов в пределах своей компетенции;
12) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области, а также положением о государственном органе управления образованием области, утвержденным Правительством области.
СТАТЬЯ 11. Компетенция органов местного самоуправления Кировской области в сфере образования
Органы местного самоуправления области осуществляют деятельность в сфере образования в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и Кировской области.
СТАТЬЯ 12. Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений Кировской области
1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений принимаются учредителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Кировской области.
2. Образовательное учреждение считается созданным, приобретает права и несет обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации уполномоченным органом.
3. После государственной регистрации образовательное учреждение обязано в течение месяца подать документы в соответствующий орган управления образованием на лицензирование образовательной деятельности согласно типу и виду, определенных учредительными документами.
4. Образовательное учреждение не вправе вести образовательную деятельность, в том числе осуществлять прием документов от поступающих, консультации, вступительные экзамены, без надлежащей лицензии.
5. В случае осуществления образовательным учреждением образовательной деятельности без лицензии либо деятельности, не предусмотренной уставом, лицензией и приложением к ней, а также деятельности, запрещенной законом, оно подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Образовательное учреждение имеет право создавать обособленные структурные подразделения - филиалы и представительства, действующие в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством в области образования.
7.Филиал образовательного учреждения осуществляет образовательную деятельность на основании полученной им лицензии в пределах установленной квоты обучающихся и перечня специальностей (профессий), а также может выполнять функции представительства.
8. Представительство представляет интересы создавшего его образовательного учреждения, в том числе проводит рекламную деятельность, действует от его имени в органах государственной власти и местного самоуправления области, учреждениях, организациях, защищает права образовательного учреждения в судах.
Представительство образовательного учреждения не вправе осуществлять образовательную деятельность либо участвовать в ее подготовке для образовательного учреждения.
ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СТАТЬЯ 13. Основные принципы экономической политики в сфере образования
Экономическая политика в сфере образования области основывается на следующих принципах:
выделение финансовых средств для стабильного функционирования системы образования области;
создание условий для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного осуществления финансово-хозяйственной деятельности и повышения их финансово-экономической ответственности;
введение нормативного бюджетного финансирования с учетом обеспечения государственных образовательных стандартов и необходимых условий для реализации образовательного процесса;
обеспечение целевого использования средств, выделяемых на нужды образования из соответствующих бюджетов;
создание условий для привлечения дополнительных средств в учреждения образования.
СТАТЬЯ 14. Финансирование образовательных учреждений
1. Финансирование образовательных учреждений области осуществляется на основе нормативов финансовых затрат, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном законодательством.
2. Порядок финансирования образовательных учреждений, не прошедших аттестацию и государственную аккредитацию, определяется учредителями.
3. Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе привлекать в порядке, установленном федеральным законодательством, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства за счет выполнения предусмотренных их уставами работ и оказания услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных.
4. Наличие у государственных (областных) или муниципальных образовательных учреждений дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований.
5. Не допускается взимание денежных средств, получение личного имущества родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников через школьные и (или) общественные фонды, организации, союзы в интересах образовательного учреждения в принудительной или иной форме, нарушающей принцип добровольного волеизъявления граждан и противоречащей действующему законодательству.
СТАТЬЯ 15. Материально - техническая база образовательных учреждений
1. Образовательные учреждения обязаны обеспечить содержание закрепленных за ними на праве оперативного управления имущества и оборудования на уровне не ниже определенного нормативами, действующими на данной территории.
2. Развитие материально-технической базы государственных или муниципальных образовательных учреждений осуществляется самими образовательными учреждениями в пределах закрепленных за ними бюджетных и собственных средств.
3. Здания, сооружения и помещения образовательных учреждений должны соответствовать санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности.
4. Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляется только с согласия собственника имущества.
СТАТЬЯ 16. Виды деятельности, запрещенные в образовательных учреждениях
Образовательные учреждения и организации, осуществляющие образовательный процесс на территории Кировской области, не имеют право:
1) оказывать платные образовательные услуги в пределах действия соответствующих государственных образовательных стандартов (за исключением негосударственных образовательных учреждений, а также случаев полного возмещения гражданами затрат на обучение);
2) торговать спиртными и табачными изделиями и товарами, облагаемыми акцизами, в школьных столовых, буфетах; при проведении массовых школьных мероприятий предоставлять для этих целей объекты права собственности, закрепленные за образовательным учреждением;
3) сдавать помещения в аренду предприятиям и организациям для осуществления игорной деятельности, установки игровых автоматов с любым видом выигрыша;
4) использовать при проведении учебных занятий с обучающимися и во внеурочное время компьютерные игровые программы с элементами порнографии, эротики, насилия и жестокости;
5) заниматься иной деятельностью, запрещенной федеральным законодательством.
ГЛАВА 5. ПРАВА, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СТАТЬЯ 17. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников
1. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, типовым положением об образовательном учреждении и его уставом.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся близкими родственниками, гарантируется право направления в одно образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. В целях поощрения и социальной поддержки одаренных и талантливых обучающихся, воспитанников, студентов в Кировской области учреждаются персональные стипендии и различные виды материальной помощи, порядок и условия предоставления которых определяются нормативными правовыми актами области.
4. Для граждан, содержащихся в исправительных учреждениях, администрацией этих учреждений создаются условия для получения основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, а также для самообразования.
СТАТЬЯ 18. Охрана жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и педагогических работников
1. Руководители образовательных учреждений и организаций обязаны осуществлять мероприятия по:
1) созданию условий для осуществления образовательного процесса, направленного на обучение навыкам здорового образа жизни на всех ступенях образования;
2) проведению профилактических и оздоровительных мероприятий, организации текущего контроля за состоянием здоровья обучающихся, воспитанников и педагогических работников;
3) повышению квалификации и проведению аттестации работников образовательных учреждений или организаций в области охраны здоровья и обеспечения безопасности жизнедеятельности;
4) предотвращению табакокурения, употребления наркотических и токсических веществ, алкогольной продукции и пива, сквернословия в помещениях и на территориях образовательных учреждений, организаций.
2. Работники образовательных учреждений несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса, производственной практики и при проведении внеклассных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
3. Администрации образовательных учреждений и организаций привлекают родителей (законных представителей) к проведению профилактических и оздоровительных мероприятий, к формированию у обучающихся, воспитанников привычек здорового образа жизни.
4. Каждое образовательное учреждение и организация обеспечиваются органами здравоохранения штатным или специально закрепленным медицинским персоналом.
5. Педагогические работники и обслуживающий персонал образовательных учреждений обязаны проходить предварительные и периодические медицинские обследования, объемы которых определяются совместно государственными органами управления образованием и здравоохранением области.
6. Медицинские обследования работников муниципальных и государственных образовательных учреждений проводятся бесплатно в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения. Медицинские обследования работников негосударственных образовательных учреждений проводятся за счет средств учредителя.
7. Образовательные учреждения независимо от форм собственности должны создавать условия для обязательной организации горячего питания. Расписание занятий в данных учреждениях предусматривает перерыв достаточной продолжительности для приема пищи обучающимися, воспитанниками и работниками.
8. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, в Кировской области создаются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа.
9. Государственный орган управления образованием области и органы местного самоуправления принимают меры к устройству (переводу) детей и подростков, имеющих отклонения в развитии, в специальные коррекционные образовательные учреждения в установленном порядке.
СТАТЬЯ 19. Права и обязанности родителей (законных представителей)
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей имеют право выбирать образовательные учреждения, формы обучения, знакомиться с уставом, лицензией, свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами образовательного учреждения, защищать законные права и интересы детей, принимать участие в управлении образовательным учреждением.
2. Родители (законные представители) несут ответственность за воспитание своих детей, их поведение и получение ими основного общего образования.
3. Родители (законные представители), препятствующие осуществлению права на образование, уклоняющиеся от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию детей, поощряющие и (или) принуждающие детей к аморальному поведению (пьянству, попрошайничеству и др.), отказывающиеся от медицинской помощи ребенку, несут ответственность в соответствии с законодательством.
СТАТЬЯ 20. Оплата труда работников образовательных учреждений
1. Оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется на основе Единой тарифной сетки (далее по тексту - ЕТС) по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями).
2. Ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников в соответствии с ЕТС устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.
3. Образовательное учреждение вправе устанавливать надбавки и доплаты к должностным окладам (ставкам) работников образовательных учреждений.
Размеры доплат, порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и т.д.), и надбавок определяются образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в соответствующем положении, коллективном договоре (соглашении).
ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СТАТЬЯ 21. Международное сотрудничество
1. Международное сотрудничество Кировской области в сфере образования строится на основе двусторонних договоров и соглашений, не противоречащих законодательству Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации и законодательству Кировской области.
2. Органы управления образованием всех уровней, образовательные учреждения имеют право устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 22. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон Кировской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правительству области, органам исполнительной власти и местного самоуправления области привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
3. Признать утратившим силу Закон области «Об образовании в Кировской области» от 21.12.1998 № 73-ЗО.
Губернатор
Кировской области
В.Н.Сергеенков