Принят Законодательным Собранием Кировской области 30 октября 2003 года

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере социального партнерства на территории Кировской области с целью обеспечения согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы социального партнерства в Кировской области

Правовую основу социального партнерства в Кировской области составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Устав Кировской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты области.

Статья 2. Стороны социального партнерства

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти области и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 3. Система социального партнерства

Система социального партнерства в Кировской области включает уровни:

областной уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Кировской области;

отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальных образованиях области;

уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

Глава 2

ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Статья 4. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В Кировской области образуются следующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

на областном уровне - областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с настоящим Законом;

на территориальном уровне - трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с настоящим Законом, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления;

на отраслевом уровне - комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения;

на уровне организации - комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров и их заключения.

Статья 5. Порядок формирования областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - областная трехсторонняя комиссия) является постоянно действующим органом социального партнерства, формируется на принципах равноправия и полномочности представителей сторон. Состоит из равного числа представителей Федерации профсоюзных организаций области, работодателей (объединений работодателей области) и Правительства области (далее - стороны).

Федерация профсоюзных организаций области и работодатели (объединения работодателей области) самостоятельно определяют персональный состав своих представителей и порядок их замены в соответствии с действующим законодательством и уставами соответствующих объединений.

Персональный состав представителей Правительства области и порядок их замены утверждаются Правительством области.

Статья 6. Полномочия областной трехсторонней комиссии

К полномочиям областной трехсторонней комиссии относятся:

обеспечение регулирования социально-трудовых отношений;

ведение коллективных переговоров, подготовка проекта областного трехстороннего соглашения и его заключения;

оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров, отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений;

принятие решений по вопросам, входящим в ее компетенцию;

направление органам исполнительной власти области, профсоюзным организациям области (их объединениям), работодателям области (их объединениям) решений областной трехсторонней комиссии для принятия соответствующих мер;

организация контроля за выполнением условий областного трехстороннего соглашения;

участие в обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам социально-трудовых отношений;

взаимодействие в работе по заключению соглашений с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также с отраслевыми и территориальными комиссиями;

разработка и утверждение регламента областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

участие в областных совещаниях, конференциях, семинарах по вопросам социального партнерства.

Областная трехсторонняя комиссия вправе:

приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти области, профсоюзных организаций области, работодателей области, не являющихся членами комиссии, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;

получать от органов исполнительной власти области информацию о социально-экономическом положении области, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения областного трехстороннего соглашения.

Статья 7. Координатор областной трехсторонней комиссии

Координатор областной трехсторонней комиссии назначается Правительством области по согласованию сторон.

Координатор областной трехсторонней комиссии:

организует деятельность областной трехсторонней комиссии, председательствует на ее заседаниях;

подписывает планы работы и решения областной трехсторонней комиссии;

обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений областной трехсторонней комиссии;

утверждает по предложениям сторон состав рабочих групп;

оказывает содействие Федерации профсоюзных организаций области и работодателям области (объединениям работодателей) в решении вопросов, связанных с формированием областной трехсторонней комиссии;

проводит в период между заседаниями областной трехсторонней комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

информирует областную трехстороннюю комиссию о мерах, принимаемых Правительством области в сфере социально-трудовых отношений;

информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления области по вопросам деятельности областной трехсторонней комиссии.

Координатор не является членом областной трехсторонней комиссии и не принимает участия в голосовании.

Статья 8. Координаторы сторон областной трехсторонней комиссии

Деятельность каждой из сторон областной трехсторонней комиссии организует координатор стороны, который является членом областной трехсторонней комиссии.

Стороны областной трехсторонней комиссии, представляющие работников и работодателей, определяют координаторов самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и уставами соответствующих объединений.

Координатор стороны Правительства области назначается Правительством Кировской области.

Статья 9. Член областной трехсторонней комиссии

Права и обязанности члена областной трехсторонней комиссии определяются ее регламентом.

Статья 10. Порядок принятия решения областной трехсторонней комиссией

Решение областной трехсторонней комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом областной трехсторонней комиссии.

Члены областной трехсторонней комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания областной трехсторонней комиссии.

Решение, принятое областной трехсторонней комиссией, является обязательным для всех участников соглашения.

Статья 11. Территориальные трехсторонние комиссии

В муниципальных образованиях области могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений создаются на принципах равноправия и полномочности представителей сторон. Состоят из равного числа представителей соответствующих объединений профсоюзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления. Положения о территориальных трехсторонних комиссиях утверждаются соответствующими представительными органами местного самоуправления.

Глава 3

СОГЛАШЕНИЯ

Статья 12. Соглашения. Виды соглашений

Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, областном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений в Кировской области могут заключаться соглашения: областное трехстороннее, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иное.

Областное трехстороннее соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Кировской области.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на областном, территориальном уровнях социального партнерства.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статья 13. Областное трехстороннее соглашение

Порядок, сроки разработки проекта областного трехстороннего соглашения и его заключения определяются областной трехсторонней комиссией.

Областное трехстороннее соглашение заключается до внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание области.

Статья 14. Действие соглашения. Присоединение к соглашению

Действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением, и действует в течение срока, определенного сторонами, но не более трех лет. Стороны имеют право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

В тех случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.

В тех случаях, когда на уровне Кировской области заключено отраслевое соглашение, руководитель областного органа исполнительной власти отраслевой компетенции по труду имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня получения официального предложения о присоединении к соглашению не представили в областной орган исполнительной власти отраслевой компетенции по труду письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня получения указанного предложения.

Порядок опубликования соглашений определяется сторонами соглашений.

Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Закон Кировской области "О социальном партнерстве в Кировской области" от 18.02.2000 N 165-ЗО, Закон Кировской области "О внесении изменения в Закон Кировской области "О социальном партнерстве в Кировской области" от 18.02.2000 N 165-ЗО" от 10.07.2000 N 199-ЗО признать утратившими силу.

И.о. Губернатора
Кировской области
В.П.Сысолятин