Закон Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО
Принят Законодательным Собранием Кировской области 25 ноября 2010 года
Статья 1
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 29 834 430,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 32 909 052,4 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 3 074 622,4 тыс. рублей.
Статья 2
1. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета – органов исполнительной власти Кировской области и закрепляемые за ними виды и подвиды доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Установить перечень и коды главных администраторов доходов местных бюджетов – органов исполнительной власти Кировской области и закрепляемые за ними виды доходов местных бюджетов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета – органов исполнительной власти Кировской области и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3
1. Утвердить перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень и коды видов расходов областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Кировской области на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 5
1. В соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с представительными органами местного самоуправления муниципальных районов установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, частично заменяющие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2. Дополнительные нормативы, указанные в части 1 настоящей статьи, рассчитываются в соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и их изменение в течение текущего финансового года не допускается.
Статья 6
1. В соответствии со статьей 15 Закона Кировской области от 6 октября 2007 года № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» установить размер части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, равный от 20 до 100 процентов.
2. Порядок, размер и сроки перечисления части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, устанавливаются Правительством Кировской области.
Статья 7
Утвердить в пределах общего объема доходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, прогнозируемые объемы поступления доходов областного бюджета на 2011 год по налоговым и неналоговым доходам по статьям, по безвозмездным поступлениям по подстатьям классификации доходов бюджетов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 9
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 10
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 11
1. Установить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований на 2011 год на реализацию областных целевых программ в сумме 4 827 040,6 тыс. рублей, в том числе долгосрочных целевых программ в сумме 4 191 373,6 тыс. рублей.
2. Утвердить перечень областных целевых программ, в том числе долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011 году, и распределение бюджетных ассигнований по ним согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 12
1. Установить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований на 2011 год на реализацию ведомственных целевых программ в сумме 24 734 082,0 тыс. рублей.
2. Утвердить перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011 году, и распределение бюджетных ассигнований по ним согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 13
1. Установить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований на 2011 год на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 5 342 943,2 тыс. рублей.
2. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2011 году, и распределение бюджетных ассигнований по ним согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 14
Установить, что получатели средств областного бюджета при размещении государственного заказа на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству на срок, не выходящий за пределы 2011 года, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены государственного контракта (договора).
В случае размещения государственного заказа на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству на срок, выходящий за пределы 2011 года, получатели средств областного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) для оплаты в соответствующем финансовом году (без учета софинансирования из федерального бюджета).
Статья 15
В соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 2 августа 2005 года № 348-ЗО «Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области» определить на 2011 год страховую сумму на одного работника противопожарной службы, непосредственно участвующего в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и подлежащего обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета, в размере 105 тыс. рублей.
Статья 16
1. Образовать в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, областной фонд финансовой поддержки поселений на 2011 год и утвердить его в размере 10 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими поселениями на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 17
1. Образовать в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2011 год и утвердить его в размере 967 940,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) на 2011 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 18
1. Образовать в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, областной фонд компенсаций на 2011 год в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленном порядке, в размере 6 067 718,6 тыс. рублей.
2. Установить следующие объемы субвенций местным бюджетам из областного бюджета на 2011 год:
1) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 25 012,2 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществлению деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию, в сумме 16 775,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 20 к настоящему Закону;
3) на осуществление отдельных государственных полномочий по хранению и комплектованию муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, относящимися к государственной собственности области и находящимися на территориях муниципальных образований; государственному учету документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территориях муниципальных образований; оказанию государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области, временно хранящихся в муниципальных архивах, в сумме 4 335,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 21 к настоящему Закону;
4) для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, в сумме 611 836,2 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 22 к настоящему Закону;
5) на выполнение отдельных государственных полномочий по исполнению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в обеспечении лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, безбелковыми продуктами питания и белковыми гидролизатами в сумме 119 828,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 23 к настоящему Закону;
6) на выполнение отдельных государственных полномочий по исполнению мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в сумме 55 471,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 24 к настоящему Закону;
7) на выполнение отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных детских домах и школах-интернатах для детей-сирот; по ежемесячной выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 419 579,4 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 25 к настоящему Закону;
8) на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате предусмотренным законом области отдельным категориям специалистов, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 27 203,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 26 к настоящему Закону;
9) на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам муниципальных образовательных учреждений (за исключением совместителей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 3 статьи 20.1 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», в сумме 215 551,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 27 к настоящему Закону;
10) на выполнение отдельных государственных полномочий по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сумме 828 237,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 28 к настоящему Закону;
11) на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, в сумме 58 571,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 29 к настоящему Закону;
12) на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в сумме 94 466,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 30 к настоящему Закону;
13) на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 124 437,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 31 к настоящему Закону;
14) на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в сумме 113 486,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 32 к настоящему Закону;
15) на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации части платы, взимаемой за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 163 149,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 33 к настоящему Закону;
16) на реализацию государственного стандарта общего образования в сумме 2 989 830,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 34 к настоящему Закону;
17) на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в сумме 50 000,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 35 к настоящему Закону;
18) на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 18 380,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 36 к настоящему Закону;
19) на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сумме 1 470,1 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 37 к настоящему Закону;
20) на осуществление переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года в сумме 16 292,7 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 38 к настоящему Закону;
21) на выполнение отдельных государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), участниками образовательного процесса в которых являются обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в сумме 113 809,0 тыс. рублей и утвердить их распределение между муниципальными образованиями области согласно приложению 39 к настоящему Закону.
3. За счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета, установленных частью 2 настоящей статьи, в порядке, утверждаемом Правительством Кировской области, могут осуществляться расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственных полномочий, а также уполномоченных ими в установленном порядке муниципальных учреждений.
Статья 19
1. Образовать в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, областной фонд софинансирования расходов на 2011 год в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и утвердить его в размере 2 803 813,0 тыс. рублей.
2. Утвердить следующие объемы субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2011 год:
1) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сумме 24 000,0 тыс. рублей;
2) на реализацию областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2007-2011 годы в сумме 19 084,0 тыс. рублей;
3) на реализацию мероприятий экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Кировской области (областная целевая программа «Развитие образования Кировской области» на 2011 год) в сумме 19 000,0 тыс. рублей;
4) на выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (областная целевая программа «Развитие образования Кировской области» на 2011 год), в сумме 65 025,0 тыс. рублей;
5) на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и объектов муниципальных дошкольных образовательных учреждений (областная целевая программа «Развитие образования Кировской области» на 2011 год) в сумме 50 000,0 тыс. рублей;
6) на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и на реализацию инвестиционных проектов по комплексной малоэтажной застройке (областная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Кировской области» на 2011 год) в сумме 28 600,0 тыс. рублей;
7) на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальной собственности (областная целевая программа «Социальное развитие села» на 2010-2012 годы) в сумме 29 000,0 тыс. рублей;
8) на реализацию подпрограммы «Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений» областной целевой программы «Дети Кировской области» на 2010-2011 годы в сумме 78 530,0 тыс. рублей;
9) на проведение капитального ремонта или реконструкции муниципальных электросетевых объектов (областная целевая программа «Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области» на 2011 год) в сумме 17 000,0 тыс. рублей;
10) на развитие газификации муниципальных образований области на 2011-2012 годы (областная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2011-2012 годы) в сумме 700 000,0 тыс. рублей;
11) на реализацию областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2011-2012 годы на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (капитальный ремонт или реконструкция, замена и модернизация, строительство, приобретение технологического оборудования, выполнение проектных работ) в сумме 102 000,0 тыс. рублей;
12) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с обучением выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления (подпрограмма «Подготовка выборных должностных лиц и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления» областной целевой программы «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления» на 2011 год), в сумме 1 200,0 тыс. рублей;
13) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с обучением специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления (подпрограмма «Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления» областной целевой программы «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления» на 2011 год), в сумме 700,0 тыс. рублей;
14) на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения» областной целевой программы «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на 2010-2011 годы в сумме 25 000,0 тыс. рублей;
15) на строительство и реконструкцию муниципальных спортивных объектов спортивной инфраструктуры (областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Кировской области» на 2011-2013 годы») в сумме 27 000,0 тыс. рублей;
16) на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (областная целевая программа «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года») в сумме 685 750,0 тыс. рублей;
17) на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кировской области» на 2011 год в сумме 18 054,0 тыс. рублей;
18) на оплату стоимости питания детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в сумме 62 722,0 тыс. рублей;
19) на оплату расходов по коммунальным услугам муниципальных учреждений в части расходов за природный газ в сумме 132 106,0 тыс. рублей;
20) на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований – городских и сельских поселений в Кировской области в сумме 150 000,0 тыс. рублей;
21) бюджету муниципального образования «Город Киров» на реализацию подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» в 2011-2015 годах в сумме 150 000,0 тыс. рублей;
22) бюджету муниципального образования «Город Киров» на софинансирование реализации инвестиционного проекта по строительству объекта «Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова» (областная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2011-2012 годы) в сумме 30 000,0 тыс. рублей;
23) бюджету муниципального образования «Город Киров» на реализацию регионального инвестиционного проекта «Застройка жилого района «Чистые пруды» в г. Кирове (I очередь строительства – микрорайоны №№ 1, 3)» (областная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Кировской области» на 2011 год) в сумме 25 000,0 тыс. рублей;
24) бюджету муниципального образования «Город Киров» на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации в сумме 360 042,0 тыс. рублей;
25) бюджету муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области на реализацию областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы в сумме 2 500,0 тыс. рублей;
26) бюджету муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области на проектирование и строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей (подпрограмма «Васнецовское Рябово» областной целевой программы «Развитие культуры Кировской области» на 2010-2013 годы) в сумме 1 500,0 тыс. рублей.
3. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, указанных в пунктах 1 - 20 части 2 настоящей статьи, между муниципальными образованиями области осуществляется Правительством Кировской области в соответствии с порядками, установленными нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
Статья 20
1. Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2011 год в сумме 1 667 894,0 тыс. рублей.
2. Распределение субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области между муниципальными образованиями области осуществляется Правительством Кировской области в установленном им порядке.
Статья 21
1. Предоставить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, иные межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Кировской области из областного бюджета на 2011 год в следующих объемах:
1) дотации местным бюджетам на стимулирование развития муниципальных образований области в сумме 10 000,0 тыс. рублей;
2) субсидии местным бюджетам на предоставление грантов Правительства Кировской области для реализации социально значимых проектов (программ) в сумме 19 500,0 тыс. рублей;
3) межбюджетные трансферты местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (областная целевая программа «Социальное развитие села» на 2010-2012 годы) в сумме 20 000,0 тыс. рублей;
4) межбюджетные трансферты местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 3 784,0 тыс. рублей;
5) межбюджетные трансферты местным бюджетам на компенсацию убытков ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами в сумме 49 608,0 тыс. рублей;
6) межбюджетные трансферты местным бюджетам, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальных предпринимателей, в сумме 5 000,0 тыс. рублей;
7) межбюджетные трансферты местным бюджетам на поощрение победителей конкурса среди муниципальных образований Кировской области на лучшую подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года в сумме 1 650,0 тыс. рублей;
8) гранты муниципальным районам (городским округам) за качество организации и осуществления бюджетного процесса в сумме 10 000,0 тыс. рублей;
9) дотации бюджету закрытого административно-территориального образования Первомайский в сумме 80 969,0 тыс. рублей;
10) межбюджетные трансферты бюджету закрытого административно-территориального образования Первомайский на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований в сумме 10 854,0 тыс. рублей;
11) межбюджетные трансферты бюджету закрытого административно-территориального образования Первомайский на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований в сумме 10 253,0 тыс. рублей;
12) межбюджетные трансферты бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 1 901 482,0 тыс. рублей;
13) межбюджетные трансферты бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) в сумме 187 258,0 тыс. рублей;
14) межбюджетные трансферты бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на расходы на оказание гражданам в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области первичной медико-санитарной помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, скорой медицинской помощи, за исключением специализированной (санитарно-авиационной), на содержание учреждений (за исключением расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт) в сумме 886 222,0 тыс. рублей.
2. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, указанных в пунктах 1 - 8 части 1 настоящей статьи, между муниципальными образованиями области осуществляется Правительством Кировской области в порядках, установленных нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Кировской области из областного бюджета, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета, определенными ведомственной структурой расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему Закону, в соответствии с порядком и составом документов, установленных Правительством Кировской области.
Статья 22
1. Установить, что санкционирование оплаты денежных обязательств органов местного самоуправления области и муниципальных бюджетных учреждений, подлежащих оплате за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета) и имеющих целевое назначение, производится департаментом финансов Кировской области.
2. В случае нарушения методик (порядков) распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в части предоставления недостоверных данных для расчета указанных межбюджетных трансфертов и (или) порядков предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, департамент финансов Кировской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
3. Остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в 2011 году (при отсутствии потребности в них), подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в сроки, установленные Правительством Кировской области.
В случае, если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислены в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определяемом департаментом финансов Кировской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 23
Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации из областного бюджета на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, и социальных пособий на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии), и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, на 2011 год в сумме 64 410,0 тыс. рублей.
Статья 24
1. Установить предельный объем государственного внутреннего долга Кировской области на 2011 год в сумме 17 000 000,0 тыс. рублей.
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Кировской области на 1 января 2012 года в сумме 10 300 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Кировской области в сумме 900 000,0 тыс. рублей.
3. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Кировской области на 2011 год согласно приложению 40 к настоящему Закону.
4. Утвердить Программу государственных гарантий Кировской области на 2011 год согласно приложению 41 к настоящему Закону.
5. Установить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований на 2011 год на обслуживание государственного внутреннего долга Кировской области в сумме 385 000,0 тыс. рублей.
Статья 25
1. В 2011 году из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части недополученных доходов или затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
1) в целях реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
б) организациям пищевой и перерабатывающей промышленности;
в) организациям по племенному животноводству;
г) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
д) организациям по первичной и последующей переработке льна;
е) организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство;
ж) организациям потребительской кооперации;
з) юридическому лицу, созданному с использованием имущества Кировской области;
и) индивидуальным предпринимателям – победителям ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий мясной и молочной промышленности, проводимого в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Кировской области;
2) в целях реализации областной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы субъектам малого предпринимательства;
3) в целях реализации областной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и развитие инновационной деятельности в Кировской области» на 2011 год частным инвесторам – победителям инновационных форумов и выставок;
4) в целях реализации областной целевой программы «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года» частным партнерам в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве;
5) в целях реализации областной целевой программы «Развитие торфяной отрасли Кировской области» на 2008-2013 годы организациям – победителям конкурсного отбора проектов по обеспечению экологической безопасности районов добычи торфа; проектов по альтернативному использованию торфа; проектов по пеллетизации торфа, производству торфобрикетов, применению пиролиза торфа и тому подобное; новых технологий экологически безопасного использования торфа;
6) газоснабжающим организациям;
7) организациям железнодорожного транспорта;
8) организациям, осуществляющим телевизионное вещание на территории Кировской области;
9) оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы;
10) юридическим лицам, расположенным на территории Кировской области и осуществляющим организацию отдыха и оздоровления детей.
2. Субсидии предоставляются в случаях, если получатели субсидий, указанные в части 1 настоящей статьи, являются производителями товаров (работ, услуг).
Предоставление субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета, определенными ведомственной структурой расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему Закону, в соответствии с порядком и составом документов, установленных Правительством Кировской области.
Статья 26
1. Установить, что в 2011 году из областного бюджета предоставляются субсидии следующим некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями:
1) Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров;
2) Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
3) Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Определение объема и предоставление субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета, определенными ведомственной структурой расходов областного бюджета на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему Закону, в порядке, установленном Правительством Кировской области.
Статья 27
1. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в сумме до 300 000,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2011 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области и на основании договора, заключаемого между департаментом финансов Кировской области и муниципальным районом (городским округом).
3. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), предоставляются на возмездной и возвратной основах при выполнении следующих условий:
утверждения представительным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) местного бюджета, включающего источники погашения бюджетного кредита, а также расходы на обслуживание муниципального долга;
отсутствия у муниципального района (городского округа) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
отсутствия у муниципального района (городского округа) роста просроченной кредиторской задолженности бюджета по сравнению с началом текущего года;
отсутствия у муниципального района (городского округа) просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работникам учреждений бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, а также социальным выплатам отдельным категориям граждан, осуществляемым за счет субвенций из областного бюджета.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются на безвозмездной и возвратной основах при выполнении следующих условий:
утверждения представительным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) местного бюджета, включающего источники погашения бюджетного кредита;
отсутствия у муниципального района (городского округа) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) направляют в департамент финансов Кировской области:
заявление о предоставлении бюджетного кредита с обоснованием необходимости выделения средств;
копию решения о бюджете на текущий финансовый год;
сведения об остатках бюджетных средств на начало финансового года;
сведения об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчет ожидаемой оценки исполнения местного бюджета;
график погашения бюджетного кредита.
Департамент финансов Кировской области вправе запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иные документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
5. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), предоставляются на срок до одного года в пределах финансового года с оплатой процентов за их пользование в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетные кредиты для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются на срок до одного года в пределах финансового года без взимания платы за их пользование.
6. Предоставление бюджетного кредита может осуществляться единовременно или поэтапно в соответствии с графиком, установленным договором о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление бюджетных кредитов заканчивается за два месяца до окончания финансового года.
7. Бюджетные кредиты бюджету муниципального района (городского округа) из областного бюджета предоставляются без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанных кредитов.
8. Условия использования органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) бюджетного кредита устанавливаются Правительством Кировской области.
9. Возврат бюджетного кредита и оплата процентов за пользование им в областной бюджет осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
Сроки возврата бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет в течение финансового года.
10. В случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) своих обязательств по возврату бюджетного кредита и оплате процентов в областной бюджет взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на момент платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате бюджетного кредита и процентов за пользование им и уплачивается в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
11. В случае, если предоставленные бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета бюджетные кредиты не возвращены в установленные договором сроки, остаток непогашенного кредита, задолженность по процентам за пользование им, штрафы и пени взыскиваются за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также за счет отчислений от федеральных налогов и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) в порядке, установленном департаментом финансов Кировской области, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 28
1. Ввести в действие с 1 января 2011 года:
1) Законы Кировской области:
от 17 сентября 2005 года № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела»;
от 17 сентября 2005 года № 361-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства»;
от 2 декабря 2005 года № 390-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями»;
от 28 сентября 2006 года № 40-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
от 21 февраля 2007 года № 82-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по начислению и выплате компенсации части платы, взимаемой за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;
от 28 апреля 2010 года № 518-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года»;
от 8 октября 2010 года № 564-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями в сфере образования»;
2) статью 10 Закона Кировской области от 3 ноября 2005 года № 369-ЗО «Об охране здоровья граждан в Кировской области»;
3) статью 8 Закона Кировской области от 28 сентября 2007 года № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области»;
4) статью 4 Закона Кировской области от 2 ноября 2007 года № 183-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области»;
5) статьи 5, 13 – 17 Закона Кировской области от 6 апреля 2009 года № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»;
6) статьи 9, 10 и 11 Закона Кировской области от 25 ноября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».
2. Продлить на 2011 год действие Закона Кировской области от 2 июня 2006 года № 11-ЗО «О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя» и ввести в действие с 1 января 2011 года статью 3 данного Закона области.
3. Продлить на 2011 год действие Закона Кировской области от 27 июля 2006 года № 25-ЗО «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в Кировской области» и ввести в действие с 1 января 2011 года статью 3 данного Закона области.
Статья 29
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.Белых