Принят Законодательным Собранием Кировской области 30 мая 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 28 июня 2012 года № 157-ЗО «О выборах Губернатора Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2012, № 4 (142), часть 1, ст. 4977; 2013, № 1 (145), часть 2, ст. 5121, ст. 5124; № 3 (147), ст. 5239; № 6 (150), ст. 5340; Вести. Киров, 2014, 12 марта, 13 мая) следующие изменения:

1) третье предложение части 9 статьи 23 изложить в следующей редакции: «В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 61 настоящего Закона список избирателей составляется и передается в участковые избирательные комиссии в следующие сроки:

при проведении досрочного голосования в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 61 настоящего Закона, составляется в срок не позднее чем за 21 день до дня голосования и передается в срок не позднее чем за 20 дней до дня голосования;

при проведении досрочного голосования в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 61 настоящего Закона, составляется в срок не позднее чем за 11 дней до дня голосования и передается в срок не позднее чем за 10 дней до дня голосования.»;

2) в статье 27:

а) абзацы первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность Губернатора области с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением этой должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.»;

б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в Избирательную комиссию области в соответствии с частью 5 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в Избирательной комиссии области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.»;

в) в абзаце первом части 3¹ слова «также представляет в Избирательную комиссию области» заменить словами «вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, также представляет в Избирательную комиссию области составленные»;

г) в части 5:

в абзаце первом слова «частями 2 - 4» заменить словами «частями 2, 2¹, 3, 3¹ и 4»;

в абзаце втором слова «частями 2 - 4» заменить словами «частями 2, 2¹, 3, 3¹ и 4»;

д) в части 6 слова «в частях 2 - 4» заменить словами «в частях 2, 2¹, 3, 3¹ и 4»;

е) в части 7 слова «частями 2 - 4» заменить словами «частями 2, 2¹, 3, 3¹ и 4»;

ж) в части 8 слова «в частях 2 - 4, 6, 7» заменить словами «в частях 2, 2¹, 3, 3¹, 4, 6 и 7»;

3) в части 7 статьи 28 слова «в частях 2 - 4» заменить словами «в частях 2, 2¹, 3, 3¹ и 4»;

4) в статье 29¹:

а) в части 3 слова «по месту учебы,» исключить;

б) второе предложение части 6 после слов «на должность Губернатора области» дополнить словами «в соответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Закона»;

в) в части 8 слова «дополнительно день» заменить словами «дополнительно число»;

г) в части 12 слова «в двух экземплярах» исключить;

5) в пункте 6 части 1 статьи 30 слова «в двух экземплярах» исключить;

6) в статье 31:

а) абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания: «В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;

б) в части 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«11. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем в соответствии с частями 2, 2¹, 3 и 3¹ статьи 27 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2¹ статьи 27 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о его регистрации.»;

в абзаце втором второе предложение исключить;

в) в части 15 слова «осуществляющими сбор подписей избирателей» заменить словами «заверяющими подписные листы»;

г) в части 16 слово «считаются» заменить словом «признаются»;

д) в части 17 слова «привлеченного к работе по проверке подписей избирателей» заменить словами «привлеченного к проверке»;

е) в части 18:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;»;

в пункте 6 слова «привлеченного к работе по проверке подписей избирателей» заменить словами «привлеченного к проверке»;

в пункте 7 слово «им» заменить словами «этим подписям»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;»;

в пункте 11 слова «привлеченного к работе по проверке подписей избирателей» заменить словами «привлеченного к проверке»;

7) в части 2 статьи 32:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;»;

б) дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

«15¹) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом.»;

8) в пункте 1 части 3 статьи 60 слова «частями 6 и 7» заменить словами «частью 1»;

9) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Досрочное голосование

1. Избирательная комиссия области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.

Если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с абзацем первым настоящей части, Избирательная комиссия области вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном абзацами третьим - девятым настоящей части.

Для проведения досрочного голосования, указанного в настоящей части, используются переносные ящики для голосования, соответствующие требованиям части 7 статьи 62 настоящего Закона, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией.

Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.

Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Закона.

О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

2. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией области или по ее поручению территориальными избирательными комиссиями, размещается на сайте Избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. При проведении досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

6. На лицевой стороне выдаваемого избирателю бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, в соответствующую графу вносит отметку: «Проголосовал досрочно».

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.

9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию области, Избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 20 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (позиций «За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.»;

10) в статье 64:

а) в пункте 4 части 5 слова «с частями 1 - 7 статьи 61» заменить словами «со статьей 61»;

б) дополнить частью 15¹ следующего содержания:

«15¹. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 61 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора
Кировской области
Н.Ю.Белых