Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 октября 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 6 июня 2007 года № 132-ЗО «О государственных должностях Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 4 (73), ст. 3556; № 5 (74), ст. 3641; 2009, № 3 (123), ст. 4033; № 5 (125), ст. 4156; № 6 (126), ст. 4225; 2010, № 1 (127), часть 1, ст. 4261, ст. 4291; № 3 (129), ст. 4393; 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4754, ст. 4779; 2012, № 2 (140), ст. 4908; № 3 (141), ст. 4937; № 4 (142), часть 1, ст. 5010; 2013, № 1 (145), часть 1, ст. 5114; № 2 (146), ст. 5175, ст. 5176; № 5 (149), ст. 5313; 2014, № 1 (151), ст. 5395; № 5 (155), ст. 5551; № 6 (156), ст. 5588; 2015, № 1 (157), ст. 5620; № 2 (158), ст. 5685; № 3 (159), ст. 5724; № 6 (162), ст. 5827; 2016, № 2 (164), ст. 5910; № 3 (165), ст. 5949; № 6 (168), ст. 6069, ст. 6074; Кировская правда, 2017, 8 августа, 12 октября, 16 ноября; 2019, 19 марта, 18 июня; 2020, 13 октября; 2021, 10 марта) следующие изменения:

1) пункт 4 части 2 статьи 2 после слов «заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области» дополнить словами «, аудитор Контрольно-счетной палаты Кировской области»;

2) пункт 3 части 7 статьи 6² после слов «заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области,» дополнить словами «аудитора Контрольно-счетной палаты Кировской области,»;

3) пункт 5 части 5 статьи 10 после слов «комиссии Законодательного Собрания Кировской области» дополнить словами «, аудитор Контрольно-счетной палаты Кировской области»;

4) пункт 2 части 2 статьи 11 после слов «заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области,» дополнить словами «аудитору Контрольно-счетной палаты Кировской области,».

Статья 2

Внести в раздел VI Реестра должностей муниципальной службы в Кировской области, утвержденного Законом Кировской области от 8 октября 2007 года № 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3687; 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3704; № 41 (120), часть 1, ст. 3927; 2009, № 1 (121), часть 2, ст. 3977; № 3 (123), ст. 4023; № 6 (126), ст. 4227; 2010, № 1 (127), часть 1, ст. 4284, ст. 4291; № 6 (132), ст. 4482; 2011, № 5 (137), ст. 4717; № 6 (138), часть 1, ст. 4792; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4843; № 2 (140), ст. 4911; № 6 (144), ст. 5065; 2013, № 2 (146), ст. 5174; № 3 (147), ст. 5241; 2014, № 1 (151), ст. 5396; № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5462; № 5 (155), ст. 5542; 2015, № 3 (159), ст. 5722; № 4 (160), ст. 5775; 2016, № 3 (165), ст. 5934; № 5 (167), ст. 6047; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2017, 14 июня, 7 декабря; 2018, 13 июля, 24 декабря; 2019, 14 марта, 4 декабря; 2020, 25 марта, 1 октября; 2021, 24 февраля, 2 апреля, 19 июля) следующие изменения:

1) пункт 1 признать утратившим силу;

2) абзацы второй и четвертый пункта 2 признать утратившими силу.

Статья 3

Внести в раздел «В государственных органах Кировской области» таблицы соответствия классных чинов государственной гражданской службы Кировской области должностям государственной гражданской службы Кировской области, утвержденной Законом Кировской области от 10 марта 2010 года № 511-ЗО «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Кировской области государственным гражданским служащим Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2010, № 2 (128), ст. 4348; 2012, № 1 (139), часть 2, ст. 4857; 2014, № 1 (151), ст. 5395; Кировская правда, 2019, 21 мая, 31 декабря; 2021, 20 апреля), изменение, исключив строку:

Статья 4

Внести в Закон Кировской области от 27 сентября 2011 года № 46-ЗО «О Контрольно-счетной палате Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4752; 2012, № 3 (141), ст. 4939; 2013, № 1 (145), часть 2, ст. 5132; № 5 (149), ст. 5313; № 6 (150), ст. 5354; 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5477; № 5 (155), ст. 5529; 2016, № 4 (166), ст. 5993; Кировская правда, 2017, 20 июня; 2019, 21 мая) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

7. Контрольно-счетная палата реализует полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в случае заключения представительным органом муниципального образования соглашения с Контрольно-счетной палатой о передаче таких полномочий.»;

2) статью 3 после слова «независимости» дополнить словом «, открытости»;

3) в статье 4:

а) в части 1 слова «заместителя председателя» заменить словами «заместителей председателя»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Кировской области.

Срок полномочий председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) в абзаце четвертом части 4 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Руководит аппаратом руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты.

На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

К инспекторам Контрольно-счетной палаты относятся: инспектор, руководитель структурного подразделения, заместитель руководителя структурного подразделения, советник и главный специалист Контрольно-счетной палаты.»;

е) в части 6 слова «аудиторов и» исключить;

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.»;

4) в статье 5:

а) в наименовании слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

б) в части 1 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

в) в части 4 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

г) в части 5 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

д) в части 6 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

е) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Законодательное Собрание области обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

5) в статье 6:

а) в наименовании слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На должность председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Кировской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;

в) в части 2 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;

г) в части 3 слово «заместителя» заменить словом «заместителей», слова «Председателем Правительства области,» исключить;

д) в части 4 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

е) в части 5 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

6) в статье 7:

а) в части 1 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

б) часть 5 после слова «и заместитель председателя» заменить словами «, заместители председателя и аудиторы»;

в) в части 6:

в первом предложении слова «(заместителя председателя)» заменить словами «(заместителей председателя, аудиторов)»;

во втором предложении слова «(заместителя председателя)» заменить словами «(заместителей председателя, аудиторов)»;

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Кировской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов о бюджетах Кировской области и проектов законов о бюджетах территориального государственного внебюджетного фонда, проверка и анализ обоснованности их показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кировской области, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Кировской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кировской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета Кировской области и имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области;

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области в части, касающейся расходных обязательств Кировской области, экспертиза проектов законов Кировской области, приводящих к изменению доходов бюджета Кировской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также государственных программ Кировской области (проектов государственных программ Кировской области);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Кировской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Кировской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Кировской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в текущем финансовом году, ежеквартальное предоставление информации о ходе исполнения бюджета Кировской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание области и Губернатору области;

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Кировской области;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Кировской области, предусмотренных документами стратегического планирования Кировской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом и законами Кировской области.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, муниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Кировской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Кировской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;

8) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.»;

9) в статье 11:

а) в части 2 слова «и запросов», «(Председателя Правительства Кировской области, далее – Председатель Правительства области)» исключить;

б) в части 3 слова «и запросы», «(Председателя Правительства области)» исключить;

10) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Заместители председателя Контрольно-счетной палаты выполняют должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты один из заместителей председателя Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.»;

11) в статье 16:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

б) в части 6 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;

12) в статье 17:

а) часть 1 после слов «финансовый контроль,» дополнить словами «или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля,»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. При осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации её полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

13) в статье 18:

а) в части 1 слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных»;

б) в части 3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»;

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.»;

г) часть 4 после слов «их пресечению и предупреждению,» дополнить словами «невыполнения представления Контрольно-счетной палаты,»;

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

14) в статье 20:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.»;

б) часть 6 признать утратившей силу;

в) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.»;

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8) Контрольно-счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.»;

15) дополнить статьей 22¹ следующего содержания:

«Статья 22¹. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Кировской области (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителей председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и другими федеральными законами.

Статья 5

Внести в Закон Кировской области от 3 ноября 2011 года № 84-ЗО «О регулировании отдельных вопросов деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2011, № 6 (138) часть 1, ст. 4790) изменение, дополнив статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1

1. Должностным лицам контрольно-счетных органов гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2.

Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор
Кировской области
И.В. Васильев