Принят Законодательным Собранием Кировской области 29 апреля 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 6 ноября 2002 года № 107-ЗО «О Губернаторе Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002, № 6 (45), ст. 1538; 2003, № 6 (51), ст. 2037; 2005, № 4 (62), часть 2, ст. 2900; 2006, № 3 (66), ст. 3071; № 5 (68), часть 2, ст. 3165; 2007, № 1 (70), ст. 3267; № 3 (72), ст. 3453; № 4 (73), ст. 3573; 2009, № 1 (121), часть 2, ст. 3988; № 6 (126), ст. 4225; 2010, № 1 (127), часть 1, ст. 4261; № 4 (130), часть 2, ст. 4427; 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4754; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4842; № 2 (140), ст. 4909; № 4 (142), часть 1, ст. 4978, ст. 5010; 2013, № 1 (145), часть 1, ст. 5114; № 2 (146), ст. 5176, ст. 5178; 2014, № 1 (151), ст. 5395; 2015, № 1 (157), ст. 5620; № 3 (159), ст. 5730; № 6 (162), ст. 5833; 2016, № 3 (165), ст. 5949; № 6 (168), ст. 6074; Кировская правда, 2017, 12 октября, 12 декабря; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2018, 10 мая; 2019, 13 марта, 3 октября; 2021, 11 июня) следующие изменения:

1) cтатью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и иными федеральными законами, Уставом Кировской области устанавливает статус Губернатора Кировской области, правовые, социальные гарантии и принципы его деятельности.»;

2) статью 1¹ изложить в следующей редакции:

«Статья 1¹. Статус Губернатора Кировской области

1. Губернатор Кировской области является высшим должностным лицом Кировской области.

2. Губернатор Кировской области входит в систему исполнительных органов Кировской области и осуществляет руководство исполнительной властью в Кировской области.

3. Губернатор Кировской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Кировской области.

4. Губернатор Кировской области имеет официальный бланк с изображением герба Кировской области, гербовую печать.»;

3) статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок исполнения полномочий Губернатора Кировской области исчисляется со дня принесения им присяги.»;

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Полномочия Губернатора Кировской области

1. Губернатор Кировской области:

1) представляет Кировскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Кировской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Кировской области;

2) подписывает и обнародует Устав Кировской области, законы Кировской области в установленном законом порядке либо мотивированно отклоняет их;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Кировской области с иными органами государственной власти Кировской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Кировской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

4) определяет систему и структуру исполнительных органов Кировской области в соответствии с Уставом Кировской области;

5) формирует Правительство Кировской области в соответствии с Уставом Кировской области и законами Кировской области, представляет на согласование Законодательному Собранию Кировской области кандидатуры на должности Председателя Правительства Кировской области, вице-губернатора Кировской области, руководителей финансового органа и органа по управлению государственной собственностью Кировской области;

6) назначает и освобождает от должности Председателя Правительства Кировской области, принимает решение об отставке Правительства Кировской области, членов Правительства Кировской области;

7) определяет основные направления деятельности Правительства Кировской области;

8) вправе председательствовать на заседаниях Правительства Кировской области и вносить предложения о включении отдельных вопросов в повестку заседаний Правительства Кировской области;

9) дает поручения органам исполнительной власти Кировской области и осуществляет контроль за их исполнением;

10) вправе предложить Правительству Кировской области отменить, внести изменения и (или) дополнения, приостановить полностью или в части действие правовых актов Правительства Кировской области в случаях их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Кировской области, законам Кировской области, указам Губернатора Кировской области;

11) ежегодно представляет на утверждение Законодательному Собранию Кировской области проект областного бюджета и отчет о его исполнении;

12) представляет в Законодательное Собрание Кировской области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Кировской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Кировской области;

13) представляет в Законодательное Собрание Кировской области сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Кировской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Кировской области;

14) обращается к Законодательному Собранию Кировской области с ежегодным посланием о социально-экономическом положении Кировской области;

15) представляет на согласование в Законодательное Собрание Кировской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей кандидатуру на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области;

16) назначает и освобождает от должности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области в порядке, предусмотренном Законом Кировской области «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кировской области»;

17) вправе вносить в Законодательное Собрание Кировской области:

предложение о кандидате на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области, Уполномоченного по правам человека в Кировской области, Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области,

представление о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Кировской области по основаниям, предусмотренным в Законе Кировской области «Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области», Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области по основаниям, предусмотренным в Законе Кировской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Кировской области»;

18) наделяет полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Кировской области;

19) вправе обратиться в Законодательное Собрание Кировской области с предложением о внесении изменений в постановления Законодательного Собрания Кировской области либо об их отмене;

20) обжалует постановления Законодательного Собрания Кировской области в судебном порядке;

21) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Кировской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Кировской области на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию Кировской области Уставом Кировской области;

22) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Кировской области с правом совещательного голоса или направлять своего полномочного представителя;

23) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Кировской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством;

24) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кировской области;

25) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Кировской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 настоящей статьи главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

26) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством;

27) определяет порядок подготовки органами исполнительной власти Кировской области проекта договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кировской области до его внесения в федеральные органы государственной власти, представляет в Законодательное Собрание Кировской области проект договора о разграничении полномочий для одобрения, подписывает договоры о разграничении полномочий и соглашения о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кировской области, а также подписывает договоры и соглашения от имени Кировской области, поручает иным лицам выступать от имени и в интересах Кировской области в порядке, установленном действующим законодательством;

28) согласовывает назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

29) вносит представления о награждении государственными наградами Российской Федерации на рассмотрение Президенту Российской Федерации, по поручению Президента Российской Федерации и от его имени вручает государственные награды Российской Федерации;

30) вносит представления о награждении наградами Кировской области, принимает решения о награждении, а также вручает награды Кировской области в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кировской области;

31) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. В случаях, когда Губернатор Кировской области временно (в связи с болезнью, отпуском или служебной командировкой) не может исполнять свои обязанности, их исполнение возлагается на Председателя Правительства Кировской области, а при его отсутствии – на вице-губернатора Кировской области, первого заместителя Председателя Правительства Кировской области в соответствии с установленным Губернатором Кировской области распределением обязанностей.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Кировской области не имеет права вносить предложения об изменении Устава Кировской области, распускать Законодательное Собрание Кировской области.»;

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Правовые акты Губернатора Кировской области

1. Губернатор Кировской области в пределах своей компетенции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Кировской области издает указы по вопросам, требующим нормативного регулирования, и указы о назначении на должности, о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Кировской области, а по всем остальным вопросам – распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Кировской области.

2. Нормативные правовые акты Губернатора Кировской области подлежат обязательному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном законом Кировской области.»;

6) в статье 10:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

7) в пункте 7 статьи 11 слова «подпунктами «б», «г», «ж», «з», «и» и «к» пункта 2» заменить словами «подпунктами 3, 4, 7, 8 и 9 пункта 1»;

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Кировской области

1. Полномочия Губернатора Кировской области прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) его отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Кировской области;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 и 9 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Кировской области принимается Президентом Российской Федерации.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 – 8 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Кировской области принимается Законодательным Собранием Кировской области по представлению Президента Российской Федерации.

4. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, решение принимается без обсуждения и оформляется постановлением Законодательного Собрания Кировской области.

5. Законодательное Собрание Кировской области вправе выразить недоверие Губернатору Кировской области в случае:

издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кировской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Кировской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Кировской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

ненадлежащего исполнения Губернатором Кировской области своих обязанностей.

6. Решение Законодательного Собрания Кировской области о недоверии Губернатору Кировской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

7. Решение Законодательного Собрания Кировской области о недоверии Губернатору Кировской области оформляется постановлением Законодательного Собрания Кировской области и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Кировской области от должности в соответствии с Федеральным законом.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона, до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временного исполняющего обязанности Губернатора Кировской области временное исполнение обязанностей Губернатора Кировской области осуществляется лицом, определенным в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

9. На временно исполняющего обязанности Губернатора Кировской области распространяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 27 Федерального закона, обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для Губернатора Кировской области в целях противодействия коррупции.

10. Временно исполняющий обязанности Губернатора Кировской области (за исключением случаев, если временное исполнение обязанностей Губернатора Кировской области осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона) представляет в порядке, установленном для Губернатора Кировской области, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

11. Временно исполняющий обязанности Губернатора Кировской области дополнительно представляет сведения, указанные в пункте 10 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения на должность. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

12. На временно исполняющего обязанности Губернатора Кировской области не распространяются требования, указанные в пункте 11 настоящей статьи, если до назначения на эту должность он замещал должность, в отношении которой предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации, и эти сведения им были представлены в год назначения, а также если он назначен на эту должность в период, в течение которого эти сведения должны быть представлены в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

13. Сведения, представленные в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей статьи временно исполняющим обязанности Губернатора Кировской области, размещаются на официальных сайтах государственных органов Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для Губернатора Кировской области.

14. Нарушение требований, установленных пунктами 9 – 11 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Губернатора Кировской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Губернатор
Кировской области
И.В. Васильев