Закон Кировской области от 09.05.2022 № 70-ЗО
Принят Законодательным Собранием Кировской области 29 апреля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 23 декабря 2014 года № 499-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Кировской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2015, № 1 (157), ст. 5633; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2016, 22 декабря; 2019, 23 июля; 2021, 29 апреля) следующие изменения:
1) в наименовании слова «, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» исключить;
2) в статье1:
а) в части 1:
в абзаце первом слова «статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» заменить словами «статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области:
а) устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Кировской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования);
б) устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Кировской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;»;
б) в части 2 слова «инвестиционной деятельности» заменить словами «иной экономической деятельности»;
в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Экспертиза нормативных правовых актов Кировской области не проводится в отношении нормативных правовых актов, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и инвестиционной деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.»;
3) в статье 2:
а) в абзаце первом части 1 слова «в абзаце первом статьи 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ» заменить словами «в части 1 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, указанные в части 3 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Кировской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Кировской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;
в) в части 3:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«В случае, если в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта сделаны выводы о наличии в проекте муниципального нормативного правового акта положений, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, оно должно содержать предложения о способах устранения указанных положений.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Принятие муниципального нормативного правового акта без заключения об оценке регулирующего воздействия проекта данного муниципального нормативного правового акта не допускается.»;
г) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным для муниципальных образований Кировской области, включенных в перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, указанный в статье 32 настоящего Закона.»;
4) дополнить статьей 21 следующего содержания:
«Статья 21. Оценка фактического воздействия
1. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Кировской области, содержащих обязательные требования, проводится в порядке, утвержденном Правительством Кировской области, с учетом положений Закона Кировской области от 20 декабря 2021 года № 22-ЗО «Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Кировской области».
2. Порядок проведения оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами.»;
5) в статье 3:
а) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным для муниципальных образований Кировской области, включенных в перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, указанный в статье 32 настоящего Закона.»;
б) абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в заключении по результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта сделаны выводы о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, указанных в абзаце первом части 5 настоящей статьи, оно должно содержать предложения о способах устранения указанных положений.»;
6) в статье 31:
а) в наименовании слова «, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,» исключить;
б) в пункте 1 слова «не менее 15000 человек» заменить словами «не менее 12000 человек»;
в) в пункте 2 слова «не менее 500 субъектов» заменить словами «не менее 350 субъектов»;
г) дополнить абзацем следующего содержания:
«В перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, включаются муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Кировской области, одновременно соответствующие всем критериям, установленным настоящей статьей.»;
7) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
В соответствии с критериями, определенными статьей 31 настоящего Закона, проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным в следующих муниципальных районах, муниципальных и городских округах Кировской области:
1) муниципальное образование Белохолуницкий муниципальный район Кировской области;
2) муниципальное образование Верхнекамский муниципальный округ Кировской области;
3) муниципальное образование Вятскополянский муниципальный район Кировской области;
4) муниципальное образование Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области;
5) муниципальное образование Куменский муниципальный район Кировской области;
6) муниципальное образование Лузский муниципальный округ Кировской области;
7) муниципальное образование Малмыжский муниципальный район Кировской области;
8) муниципальное образование Нолинский муниципальный район Кировской области;
9) муниципальное образование Омутнинский муниципальный район Кировской области;
10) муниципальное образование Оричевский муниципальный район Кировской области;
11) муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области;
12) муниципальное образование Слободской муниципальный район Кировской области;
13) муниципальное образование Советский муниципальный район Кировской области;
14) муниципальное образование Уржумский муниципальный район Кировской области;
15) муниципальное образование Юрьянский муниципальный район Кировской области;
16) муниципальное образование Яранский муниципальный район Кировской области;
17) муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области;
18) муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области;
19) городской округ город Котельнич Кировской области;
20) муниципальное образование «городской округ город Слободской Кировской области».».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта «а» пункта 2 и подпункта «а» пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Кировской области
И.В. Васильев