Жилищное строительство в Кировской области: тенденции и проблемы

ПРОГРАММА
депутатских слушаний «Жилищное строительство в Кировской области: тенденции и проблемы»

Дата проведения: 24 января 2007 г.
Время проведения: 10.00-12.00
Место проведения: Конференц-зал здания №1 Правительства области
Количество участников: 100 человек

Состав участников:
1. Депутаты Законодательного Собрания Кировской области.
2. Представители Правительства области.
3. Представители подразделений органов исполнительной власти области.
4. Руководители органов местного самоуправления.
5. Представители аппарата главного федерального инспектора.
6. Представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
7. Депутаты Государственной Думы.
8. Руководители строительных предприятий и организаций.
9. Представители науки и профильного образования.


Порядок проведения

1
Открытие депутатских слушаний Васильев Владимир Александрович, Председатель Законодательного Собрания Кировской области
2
Выступления по теме депутатских слушаний
2.1
О реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории области

Данелян Сергей Эдуардович, заместитель Председателя Правительства области

2.2
Нормативное регулирование реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

Ефремов Николай Александрович, заместитель Председателя Законодательного Собрания области

2.3
О градостроительной подготовке территорий и земельных участков под жилищное строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Балезин Николай Александрович, начальник управления архитектуры и градостроительства департамента строительства и архитектуры Кировской области
2.4
Потенциал производственной базы промышленности строительных материалов и стройиндустрии в Кировской области

Богомолов Владимир Михайлович, заместитель главы департамента строительства и архитектуры Кировской области

2.5
О проблемах и перспективах развития строительного бизнеса. Применение новых строительных технологий и строительных материалов, способствующих снижению себестоимости жилья Исупов Николай Алексеевич, председатель «Союза строителей Кировской области»
2.6
О жилищном строительстве в г. Кирове

Преснецов Александр Анатольевич, заместитель главы администрации
г. Кирова

2.7
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории области

Орешкович Екатерина Владиславовна – генеральный директор ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация»

3

Прения по выступлениям

4
Подведение итогов. Принятие рекомендаций депутатских слушаний. Мамаев Геннадий Александрович, председатель комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту


Рекомендации депутатских слушаний
«Жилищное строительство в Кировской области: тенденции и проблемы»

24 января 2007 года

По итогам обсуждения вопроса жилищного строительства в Кировской области, в целях эффективной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» участники депутатских слушаний р е к о м е н д у ю т :

1. Законодательному Собранию Кировской области:

1.1.Обеспечить приоритетное рассмотрение проектов законов области, направленных на формирование рынка жилья в Кировской области.

1.2.При рассмотрении поправок в Закон области «Об областном бюджете на 2007 год» считать приоритетным направление расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

1.3.Выйти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
1) с законодательной инициативой о предоставлении субъектам Российской Федерации права законодательно устанавливать перечень муниципальных образований, в которых предоставление земельных участков под строительство социального жилья проводилось бы без аукциона;
2) с предложением обратиться в Правительство Российской Федерации по вопросу возобновления действия и финансирования федеральной подпрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

2. Правительству Кировской области:

2.1.Ускорить подготовку поправок в Закон Кировской области от 29 сентября 2006 года № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Кировской области» в связи со вступлением в силу Федерального закона от 24 ноября 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты РФ».

2.2. Ускорить принятие нормативных правовых актов Правительства области с целью реализации положений Закона Кировской области от 29 сентября 2006 года № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Кировской области».

2.3.Разработать Программу по увеличению объемов жилищного строительства в Кировской области, в том числе с использованием механизмов ипотеки земельных участков.

2.4.В целях участия Кировской области в «пилотном» проекте по земельной ипотеке и малоэтажному строительству, рассмотреть возможность предоставления областных государственных гарантий для ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация».

2.5.Изыскать возможность по увеличению уставного капитала Кировской региональной ипотечной корпорации.

2.6.Подготовить проект федерального закона о создании упрощенного механизма по выделению земельных участков для строительства социального жилья и внести его в Законодательное Собрание области с целью дальнейшего внесения в Государственную Думу Российской Федерации в порядке законодательной инициативы.

2.7.Разработать по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления меры по упрощению процесса согласования с уполномоченными органами технической документации на строительство жилья.

2.8. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты РФ» разработать совместно с органами местного самоуправления перечень мероприятий по развитию застроенных территорий.

2.9. Разработать и утвердить областную целевую комплексную программу «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой». Исключить финансирование развития инженерной инфраструктуры на возвратной основе. Субсидировать финансовые ресурсы в заранее определенные земельные участки.

2.10. Обратиться в Министерство регионального развития Российской Федерации с предложением об изменении методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации с целью установления дифференцированных нормативов по субъектам РФ в целом, с выделением отдельного норматива по административным центрам субъектов РФ.

2.11. Для реализации Закона области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» рассмотреть возможность увеличения финансирования.

2.12. По согласованию с Законодательным Собранием включить в состав комиссии по вопросам реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» депутатов Законодательного Собрания.

2.13. Систематизировать возможности развития стройиндустрии в области на основе дешевых и доступных материалов.

3. Органам местного самоуправления:

3.1.Разработать и утвердить документы территориального планирования, местные нормативы градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территорий, принять решения о развитии застроенных территорий.

3.2.Рассмотреть возможность внесения в Правительство области предложений об изменении (расширении) границ городов с целью освоения новых площадок для жилищного строительства.

3.3.Способствовать деятельности по развитию инфраструктуры рынка ипотечного кредитования.

3.4.Ускорить процесс градостроительной подготовки и предоставления земельных участков для жилищного строительства.

3.5.Создать специальные органы при главах муниципальных образований по контролю за строительством жилья в 2007 году по опыту муниципального образования г.Киров.

3.6.По согласованию с департаментом строительства и архитектуры области разработать и утвердить примерные планы строительства и ввода в эксплуатацию жилья на 2007-2011 годы, предусмотрев в них систему договорных отношений «орган местного самоуправления – строительная организация».

3.7.Совместно с Союзом строителей Кировской области провести ревизию выделенных под строительство земельных участков с целью выявления неосвоенных в нормативные сроки земельных участков и принятия решения об их изъятии и последующем распределении в установленном законодательством РФ порядке.

3.8.Обеспечить выделение необходимого количества земельных участков под программу строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на срок до 2011 года.

3.9.Разработать и утвердить муниципальную программу комплексной малоэтажной застройки, в том числе пригородов.

3.10.Провести инвентаризацию ветхого и аварийного жилья на земельных участках, предназначенных, согласно генеральным планам, для жилищного строительства.

3.11.Разработать и утвердить муниципальные инвестиционные программы развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

Утверждены решением комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту № 9 от 13 февраля 2007 года


Стенограмма слушаний