Итоги пленарного заседания № 22 от 27.04.2023
-
№ п/п Наименование вопросов Аннотации Докладчики 1.
О проекте закона Кировской области № 177-7 «О внесении изменений в законы Кировской области о выборах и референдумах» (в двух чтениях)
С законопроектом выступила Избирательная комиссия Кировской области.
Предлагается привести региональное законодательство о выборах и референдумах в соответствие с актуальными положениями профильных федеральных законов.
Изменения вносятся в шесть законов Кировской области:
- в закон «О референдуме в Кировской области и местном референдуме в Кировской области»,
- в закон «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области»,
- в закон «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области»,
- в закон «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области»,
- в закон «Об Избирательной комиссии Кировской области»,
- в закон «О выборах Губернатора Кировской области».
Основные изменения:
1. В соответствие с федеральными нормами приводятся положения, которые касаются участия в избирательном процессе иностранных агентов.
2. В связи с образованием Фонда пенсионного и социального страхования РФ в региональные законы вводится его актуальное наименование (вместо Пенсионного фонда Российской Федерации). Вносятся и другие редакционные правки.
3. Создаются условия для участия в выборах лиц, привлекаемых к работе вахтовым методом. Предусматривается, что участковая избирательная комиссия может быть сформирована в вахтовом поселке из числа проживающих там рабочих, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. Также предусматривается возможность увеличения количества бюллетеней на участках, где ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом. Таким образом, для вахтовых работников усиливаются гарантии участия в голосовании по месту их временного пребывания.
МОТОРИН Владимир Анатольевич – заместитель председателя Избирательной комиссии Кировской области
Итоги: закон принят
2.
О проекте закона Кировской области № 183-7 «О внесении изменений в некоторые законы Кировской области» (в двух чтениях)
Законопроект внесен Губернатором Кировской области.
Предлагается увеличить социальные выплаты, полагающиеся получателям государственных и региональных наград.
1) Единовременная социальная выплата при награждении орденом «Родительская слава» увеличивается с 50 тыс. до 200 тыс. рублей. Отмечается, что данным орденом награждаются родители, воспитывающие семерых и более детей.
2) Единовременная социальная выплата при награждении медалью ордена «Родительская слава» увеличивается с 30 тыс. рублей до 100 тыс. рублей.
3) Размер социальной выплаты лауреатам Премии Кировской области увеличивается с 25 тыс. до 50 тыс. рублей. Кроме того, с 10 до 15 человек возрастает количество номинантов, которым ежегодно присуждается данная Премия.
4) Возрастают единовременная и ежемесячная социальные выплаты лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин Кировской области». Размеры данных выплат не менялись с 2009 года. После внесения изменений они соответственно составят 100 тыс. рублей и 10 тыс. рублей. Как отмечается в пояснительной записке, увеличение размеров выплат повысит престиж звания и усилит требования к кандидатам на его получение.
ШУЛЯТЬЕВА Ольга Юрьевна – министр социального развития Кировской области
Итоги: закон принят
3.
О проекте закона Кировской области № 181-7 «О внесении изменения в статью 4 Закона Кировской области «О физической культуре и спорте в Кировской области» (в двух чтениях)
Законопроект внес депутат Согомон Аракелян.
Предлагается отнести к субъектам физической культуры и спорта в Кировской области специалистов по спортивной медицине – медицинских работников, к трудовой функции которых относится оказание медицинской помощи спортсменам.
В таком случае региональные специалисты по спортивной медицине становятся непосредственными участниками спортивных отношений, на которых в полной мере распространяются требования антидопингового законодательства и меры ответственности за их нарушение.
АРАКЕЛЯН Согомон Маркленович – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: закон принят
4.
О проекте закона Кировской области № 180-7 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об охране окружающей среды на территории Кировской области» (в двух чтениях)
Законопроект внесен Губернатором Кировской области.
Закон «Об охране окружающей среды на территории Кировской области» предлагается привести в соответствие с актуальными положениями федерального законодательства.
В частности:
- Устанавливается целевое использование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Как следует из федерального закона «Об охране окружающей среды», данная плата зачисляется в бюджетную систему РФ и направляется на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, на организацию работы по ликвидации накопленного вреда, на иные мероприятия по предотвращению / снижению негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду, на сохранение и восстановление природной среды и др. Плата не может использоваться на цели, не предусмотренные в данном федеральном законе.
- В связи с введением в федеральном законодательстве понятия «побочные продукты производства» в законе области уточняется формулировка одного из видов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- Уточняется список лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались побочные продукты производства, затем признанные отходами).
- Уточняется формулировка полномочия Правительства Кировской области по предъявлению исков о возмещении вреда окружающей среде. Данная норма вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
АЛБЕГОВА Алла Викторовна – и.о. министра охраны окружающей среды Кировской области
Итоги: закон принят
5.
О проекте закона Кировской области № 179-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Кировской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» (в двух чтениях)
Законопроект внес депутат Альберт Бикалюк.
Предлагается скорректировать статью о приватизации государственного имущества Кировской области, чтобы обеспечить участие депутатов ЗСКО в рассмотрении информации об объектах областной собственности, приватизация которых планируется в следующем году или в плановом периоде.
Соответствующую информацию в Законодательное Собрание будет ежегодно, не позднее 1 июля, направлять министерство имущественных отношений Кировской области. Также Законодательное Собрание будет уведомляться об изменениях в прогнозном плане (программе) приватизации.
Предложенные изменения будут способствовать открытости процессов, касающихся региональной имущественной политики.
БИКАЛЮК Альберт Александрович– депутат Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: закон принят
6.
О проекте закона Кировской области № 176-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» (первое чтение)
Законопроект внесли депутаты Альберт Бикалюк и Алексей Потапенко.
Предлагается освободить от уплаты транспортного налога владельцев автомобилей с электрическим двигателем. В случае принятия льгота распространится на организации и физических лиц. Если у физлица несколько машин, можно будет выбрать для применения льготы одно авто.
Предлагается распространить льготу на период с 1 января 2023 года. По предварительным расчетам, воспользоваться ею смогут владельцы порядка 170 электромобилей, что может простимулировать автовладельцев переходить на более экологичный вид транспорта.
Бикалюк А.А.
Итоги: проект закона принят в первом чтении
7.
О проекте закона Кировской области № 178-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» (первое чтение)
Законопроект внесен Губернатором Кировской области в целях развития газоснабжения и газификации Кировской области.
Предлагается освободить физических лиц от уплаты транспортного налога в отношении легковых автомобилей, оборудованных для использования природного газа в качестве моторного топлива.
Льгота вводится на период 2023 – 2025 годов. Чтобы ею воспользоваться, автовладельцам нужно будет предоставить подтверждающие документы. Их перечень установит Правительство Кировской области. По предварительным расчетам, льготу смогут применять владельцы более чем 200 легковых автомобилей.
КЛИМЕНТОВСКИЙ Владимир Александрович – министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Итоги: проект закона принят в первом чтении
8.
О проекте закона Кировской области № 182-7 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в двух чтениях)
29 апреля 2023 года вступает в силу федеральный закон, который устанавливает понятие «профессиональный уровень» для лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, и для государственных гражданских служащих.
Проверку соответствия заявленным квалификационным требованиям и оценку профессионального уровня будет проводить кадровое подразделение государственного органа.
Кроме того, исключается проведение квалификационного экзамена на классные чины для государственных гражданских служащих, которые работают по срочным контрактам.
Данные изменения предлагается отразить в двух региональных законах – в законе «О государственной гражданской службе Кировской области» и в законе «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Кировской области государственным гражданским служащим Кировской области».
Соответствующий законопроект внес депутат Алексей Потапенко.
ПОТАПЕНКО Алексей Юрьевич – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: закон принят
9.
Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе представительных органов муниципальных образований Кировской области
Проект постановления внесли депутаты Роман Береснев и Алексей Потапенко.
Предлагается учредить ежегодный конкурс представительных органов муниципальных образований Кировской области и утвердить Положение об этом конкурсе.
Предполагается, что конкурс будет проводиться ежегодно с 15 января по 15 апреля и поможет выявить лучшие представительные органы, лучших председателей и депутатов по соответствующим номинациям.
Всего предлагается 11 номинаций, которые учитывают численность населения и тип муниципалитета, где работает представительный орган (муниципальный округ, муниципальный район, городской округ, городское и сельское поселение).
Цель конкурса – повысить роль представительных органов муниципальных образований Кировской области в общественно-политической жизни Кировской области, стимулировать депутатов на более активную работу, распространить положительный опыт муниципального управления.
Потапенко А.Ю.
Итоги: постановление принято
10.
Об утверждении Положения о ежегодном Кировском областном конкурсе творческих работ «Я – законодатель»
Проект постановления внес депутат Роман Титов.
Предлагается учредить ежегодный Кировский областной конкурс творческих работ «Я – законодатель» и утвердить Положение о конкурсе.
В случае принятия постановления конкурс будет проводиться каждый год с 1 сентября по 1 марта. Участниками смогут стать школьники и студенты в возрасте от 14 до 18 лет, которые подготовят творческую работу (эссе, сочинение, публицистическую статью, правовой комментарий), где представят законодательные предложения по решению актуальных общественных проблем. Для оценки поступивших работ будет сформирован организационный комитет.
ТИТОВ Роман Альбертович – председатель комитета по экономике, бюджету и развитию предпринимательства Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: постановление принято
11.
Об одобрении перечня объектов, планируемых к финансированию в 2023 году за счет средств фонда поддержки инициатив населения
Титов Р.А.
Итоги: постановление принято
12.
О проекте федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах»
МОРОЗОВА Ирина Геннадьевна – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: проект ФЗ поддержан, постановление принято
13.
Об инициировании процедуры замещения вакантных мест членов Общественной палаты Кировской области
В связи с досрочным прекращением полномочий трех членов Общественной палаты Кировской области (Екатерины Садаковой, Алексея Куклина, Владимира Огородова) предлагается инициировать процедуру замещения вакантных мест в ОПКО. В случае положительного решения срок для представления документов о выдвижении кандидатов будет установлен до 10 мая 2023 года включительно.
МАРКОВ Александр Дмитриевич – заместитель председателя комитета по регламенту и взаимодействию с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области
Итоги: процедура инициирована, постановление принято
14.
Об утверждении председателя комитета по регламенту и взаимодействию с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области седьмого созыва
Марков А.Д.
Итоги: председателем комитета по регламенту и взаимодействию с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области седьмого созыва утвержден Борис Геннадьевич Веснин, постановление принято
15.
Правительственный час «О ходе реализации национальных проектов на территории Кировской области в 2022 году» (в части национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Цифровая экономика», «Образование», «Культура»)
Вопрос рассматривается в соответствии с планом контрольной деятельности Законодательного Собрания Кировской области на 2023 год.
КУРДЮМОВ Дмитрий Александрович – первый заместитель Председателя Правительства Кировской области
ШУМАЙЛОВА Светлана Витальевна – заместитель Председателя Правительства Кировской области
Итоги: информация принята к сведению, постановление принято
16.
Разное.