Итоги пленарного заседания №53 от 25.03.2021

Пленарное заседание
  1. №п/п

    Наименование вопросов

    Аннотации

    Докладчики

    1.

    О проекте закона Кировской области № 413-6 «О внесении изменения в статью 23 Закона Кировской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области» (2-е чтение)

    Закон приводится в соответствие с ФЗ. Закрепляется гарантия сохранения места работы (должности) депутату, осуществляющему полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, для осуществления им депутатских полномочий на период до 4-х включительно рабочих дней в месяц.

    БАЛЫБЕРДИН Юрий Александрович – председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    2.

    О проекте закона Кировской области № 464-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области» (2-е чтение)

    Предлагается закрепить в законе норму, согласно которой депутату представительного органа местного самоуправления для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

    После первого чтения, которое состоялось 10 декабря 2020 г., депутатом В.В.Басюком предложена поправка – не более 4-х включительно рабочих дней в месяц.

    Балыбердин Ю.А.

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятой поправки

    3.

    О проекте закона Кировской области № 436-6 «О реализации на территории Кировской области отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (2-е чтение)

    Предлагается наделить Правительство КО полномочием определять единые специально отведённые для публичных мероприятий места на основании предложений администрации соответствующего муниципального образования.

    В специально отведенном месте не допускается одновременное проведение двух и более публичных мероприятий. Исключение – пикеты, осуществляемые одним участником, не объединённые единым замыслом и общей организацией.

    Для специально отведённых мест предлагается установить норму предельной заполняемости – 1 человек на 1 кв.м. А для мест, оборудованных стационарными зрительскими местами – количество установленных мест.

    Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня.

    Проведение публичного мероприятия вне специально отведённых мест допускается только после согласования с уполномоченным Правительством области органом исполнительной власти или органом местного самоуправления.

    Устанавливается порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

    После 1-го чтения, которое состоялось 24 сентября 2020 г., депутатом В.В.Басюком внесён ряд поправок.

    В частности, предлагается:

    внести дополнение в формулировку названия закона;

    исключить запрет на одновременное проведение двух или более публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время;

    исключить запрет на превышение предельной численности лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется;

    норму, касающуюся дополнительных мест, в которых запрещается проведение публичных акций, дополнить условием – «если проведение публичного мероприятия может повлечь нарушение прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной и пожарной безопасности, в том числе нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств…» и т.д.; Кроме того, норма дополняется требованием о том, что в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в согласовании проведения публичных акций в таких местах, это решение должно содержать мотивированное обоснование такого отказа.

    БАСЮК Валерий Владимирович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятых поправок

    4.

    О проекте закона Кировской области № 510-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в 2-х чтениях)

    Закон приводится в соответствие с Указом Президента от 10.03.2021.

    С 1 января 2020 на территории КО установлена ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет (ЕДВ). Её размер – 50% величины прожиточного минимума (ПМ) для детей, определённого «за второй квартал года, предшествующего году» обращения за назначением этой выплаты.

    Проектом предлагается определять размер ЕДВ от величины ПМ для детей на дату обращения.

    Законопроектом предусматривается увеличение размера ЕДВ в зависимости от среднедушевого дохода семьи.

    С 1 января 2021 года ЕДВ устанавливается в размере:

    - 75% ПМ для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учётом ЕДВ, установленной в размере 50% величины ПМ для детей, не превышает величины ПМ на душу населения;

    - 100% ПМ для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учётом ЕДВ, установленной размере 75% величины ПМ для детей, не превышает величины ПМ на душу населения.

    ЕДВ в указанных размерах осуществляется на основании заявления гражданина, поданного после 1 апреля 2021 г.

    Также законопроектом предусматривается перерасчёт размера ЕДВ с 1 января каждого года исходя из ежегодного изменения величины ПМ для детей, устанавливаемой в КО.

    ЕДВ финансируется на 95% из федерального бюджета, на 5% - из областного.

    ШУЛЯТЬЕВА Ольга Юрьевна – министр социального развития Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    5.

    О проекте закона Кировской области № 487-6 «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Проект закона вносится в связи с изменениями ФЗ.

    Он касается полномочия по ведению регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счёт средств федерального и регионального бюджетов, а также по своевременному предоставлению сведений из него в уполномоченный орган исполнительной власти. Данными полномочиями наделяется уполномоченный орган исполнительной власти КО в сфере здравоохранения.

    ЗОНОВА Татьяна Евгеньевна – заместитель министра здравоохранения Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    6.

    О проекте закона Кировской области № 509-6 «О внесении изменения в Закон Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Предлагается предусмотреть обеспечение граждан, страдающих муковисцидозом с лёгочными проявлениями, медицинскими изделиями для проведения ингаляционной терапии за счёт областного бюджета.

    СЫКЧИНА Ольга Валерьевна – депутат Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    7.

    О проекте закона Кировской области № 508-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (1-е чтение)

    Для приведения в соответствие с ФЗ вносятся технические изменения в законы:

    1) «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области» (267-ЗО);

    2) «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий» (280-ЗО);

    3) «О ветеранах труда Кировской области» (№ 545-ЗО).

    В частности, слова «государственные, муниципальные учреждения» заменяются словами «государственные, муниципальные организации».

    Поправкой в Закон № 545-ЗО уточняется наименование федерального закона в отсылочной норме.

    В законе № 280-ЗО уточняются организационно-правовые формы некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства, огородничества.

    СЕРГЕЕВ Дмитрий Валерьевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: законопроект принят в первом чтении

    8.

    О проекте закона Кировской области № 483-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О предоставлении государственных гарантий Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Законопроект разработан в связи с внесением изменений в бюджетный кодекс РФ.

    В частности, исключена возможность предоставления государственных гарантий с солидарной ответственностью гаранта. Государственной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только хозяйственные общества, 100% акций (долей) которого принадлежат гаранту, а также государственного унитарного предприятия, имущество которого находится в 100-процентной собственности гаранта.

    Кроме того, анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надёжности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии, а также контроль за достаточностью, надёжностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления госгарантии осуществляются финансовым органом субъекта РФ.

    МАКОВЕЕВА Лариса Александровна – министр финансов Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    9.

    О проекте закона Кировской области № 506-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О применении на территории Кировской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций и признании утратившими силу отдельных положений Закона Кировской области «О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков» (в 2-х чтениях)

    Изменения вносятся в связи с изменениями ФЗ.

    Они касаются уточнения отдельных формулировок Закона области и не влекут изменения порядка и условий предоставления налогоплательщикам инвестиционного налогового вычета.

    ТИТОВ Роман Альбертович – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области, председатель комитета по бюджету, налогам, иным доходным источникам и контролю за эффективным использованием бюджетных средств

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    10.

    О проекте закона Кировской области № 511-6 «О внесении изменения в Закон Кировской области «Об установлении ставок налогов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения» (в 2-х чтениях)

    Закон приводится в соответствие с ФЗ.

    В новой редакции излагается приложение 2 к Закону, в котором содержится перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается нулевая налоговая ставка при применении патентной системы налогообложения.

    АГАЛАКОВА Лариса Юрьевна – заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    11.

    О проекте закона Кировской области № 507-6 «О приостановлении действия пункта 2 части 2 статьи 2 Закона Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в 2-х чтениях)

    Проект Закона разработан в связи с отсутствием получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства в отдельных муниципальных образованиях КО. Это Богородский, Кикнурский муниципальные округа, Верхнекамский, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский муниципальные районы.

    КОТЛЯЧКОВ Алексей Алексеевич – заместитель Председателя Правительства Кировской области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    12.

    О проекте закона Кировской области № 505-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Предлагаются изменения в законы:

    «О государственной службе Кировской области» (№ 37-ЗО);

    «О государственной гражданской службе Кировской области» (№ 314-ЗО).

    Предлагается в соответствии с ФЗ:

    1) включать в стаж государственной службы государственного служащего КО периоды замещения должностей лицам, проходившим службу в органах принудительного исполнения наказаний РФ;

    2) обобщить виды награждений за безупречную гражданскую службу;

    3) установить единовременное поощрение при награждении государственными наградами РФ или поощрении Президентом РФ, Правительством РФ. Размер, порядок и условия выплаты предлагается устанавливать указом Губернатора КО;

    4) в новой редакции изложить статью 35 закона № 314-ЗО (Программы развития гражданской службы).

    ТЕЛИЦЫНА Наталья Алексеевна – депутат Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    13.

    О проекте закона Кировской области № 498-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в сфере местного самоуправления и муниципальной службы» (в 2-х чтениях)

    В соответствие с ФЗ предлагается привести следующие законы КО:

    «О местном самоуправлении в КО» (№292-ЗО),

    «О муниципальной службе в КО» (№ 171-ЗО).

    Перечень проектов муниципальных нормативных правовых актов, исключаемых из-под процедуры оценки регулирующего воздействия, дополняется проектами, разработанными в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и на период действия режимов ЧС.

    Уточняется круг лиц (муниципальных служащих), в отношении которых установлен запрет представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе.

    ЗЛОБИН Алексей Сергеевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    14.

    О проекте закона Кировской области № 492-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Изменения вносятся в 9 законов КО и обусловлены необходимостью приведения их в соответствие с ФЗ. Они закрепляют возможность представления в качестве документа, подтверждающего трудовую деятельность гражданина, сведений о трудовой деятельности, оформленные в порядке, установленном законодательством РФ, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую деятельность.

    Басюк В.В.

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    15.

    О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 24.09.2020 № 45/181 «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»

    Предлагается дополнить постановление ЗСКО от 24.09.2020 (о законодательной инициативе об увеличении числа мировых судей и количества судебных участков) пунктом следующего содержания:

    «Направить настоящий законопроект в правительство РФ на заключение в соответствии с ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

    Басюк В.В.

    Итоги: постановление принято

    16.

    Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Кировской области за 2020 год

    Отчет будет размещен на сайте ЗСКО

    ЛАПТЕВ Юрий Николаевич – председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области

    Итоги: отчет принят к сведению, постановление принято

    17.

    Об инициировании процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты Кировской области

    Материалы к вопросу

    Предлагается принять постановление ЗС о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты КО. Установить срок представления документов о выдвижении кандидата до 9 апреля 2021 года.

    Балыбердин Ю.А.

    Итоги: постановление принято

    18.

    О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Кировской области

    Часть изменений касаются замены словосочетания «член Совета Федерации Федерального Собрания» словом «сенатор».

    Предлагается закрепить, что повестка заседания комитета, комиссии может содержать раздел «разное». Для выступлений, включённых в данный раздел, определить время – до 3-х минут.

    В новой редакции изложить норму о предоставляемом времени:

    для докладов – до 15 минут,

    для содокладов – до 7 минут,

    для выступлений – до 5 минут,

    для вопросов – до 1 минуты,

    для ответов на вопросы – до 3 минут,

    для справок и по мотивам голосования – до 2 минут.

    Предусматриваются и некоторые другие изменения.

    Балыбердин Ю.А.

    Итоги: постановление принято с учетом принятых поправок

    19.

    О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 06.10.2016 № 1/12 «Об утверждении состава комитетов и комиссии Законодательного Собрания Кировской области шестого созыва»

    Материалы к вопросу

    Изменения связаны:

    - со включением депутата Ожегина Бориса Ананьевича в состав комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи, а также комитета по аграрным вопросам и развитию сельских территорий, переработке сельхозпродукции, предпринимательству и торговле,

    - исключением Коновалова Геннадия Валерьевича из состава комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи, а также комиссии по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества.

    Балыбердин Ю.А.

    Итоги: постановление принято

    20.

    Об информации Правительства Кировской области об итогах реализации национальных проектов («Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт») и регионального проекта «Сохранение лесов Кировской области» на территории Кировской области в 2020 году


    АГАЛАКОВА Лариса Юрьевна – заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области

    СОФРОНОВ Евгений Александрович – заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

    ПЕРЕСКОКОВ Андрей Леонидович – заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области

    ЛЕБЕДЕВ Дмитрий Сергеевич – и.о. министра лесного хозяйства Кировской области

    Итоги: информация принята к сведению, постановление принято

    21.

    О назначении мирового судьи

    Материалы к вопросу

    первым вопросом после перерыва

    На 8-летний срок полномочий представлена кандидатура Родыгина Михаила Александровича (судебный участок № 48 Шабалинского судебного района Кировской области).

    ЕГОРОВ Константин Иванович – председатель Кировского областного суда

    Итоги: кандидатура поддержана, постановление принято

    22.

    Об отчете начальника УМВД России по Кировской области за 2020 год

    Отчет размещен на официальном сайте Законодательного Собрания.

    СЕЛЯНИН Константин Никандрович – начальник УМВД России по Кировской области

    Итоги: отчет принят к сведению, постановление принято

    23.

    О проведении депутатского расследования «О мерах, принятых органами исполнительной власти Кировской области по обеспечению бесперебойного обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области в январе и феврале 2021 года»


    КОСТИН Владимир Александрович – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: постановление не принято