Итоги пленарного заседания № 32 от 25.06.2019

Пленарное заседание
  1. №п/п

    Наименование вопросов

    Аннотации

    Докладчики

    1.

    Послание Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области «О социально-экономическом положении в Кировской области»

    ВАСИЛЬЕВ
    Игорь Владимирович – Губернатор Кировской области

    Итоги: информация заслушана

    2.

    О проекте закона Кировской области № 300-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в 2-х чтениях)

    ДОХОДЫ и РАСХОДЫ на 2019 год предлагается увеличить на 1,9 млрд. руб., в том числе:

    - за счет роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов области - на 508,7 млн. руб.,

    - за счёт безвозмездных поступлений (из федерального бюджета) – на 1,4 млрд.руб.

    Средства федерального бюджета предусмотрены:

    - на реализацию национальных проектов (768 млн.руб.),

    - на строительство детских садов (185,1 млн.руб.),

    - на переселение граждан из аварийного жилфонда (491,1 млрд.руб.),

    - на проект по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (60 млн.руб.),

    - на завершение строительства путепровода в Чистых Прудах (578,6 млн.руб.).

    Собственные доходы пойдут на:

    - реализацию национальных проектов (72,5 млн.руб.),

    - лекарственное обеспечение по региональной льготе (80 млн.руб.),

    - приобретение здания для Нолинской ЦРБ (45 млн.руб.),

    - приобретение трёх пожарных автоцистерн (20,4 млн.руб.),

    - субсидию аэропорту «Победилово» (30 млн.руб.),

    - субсидию Центру развития хоккея с мячом Кировской области (30 млн.руб.),

    - возмещение затрат на приобретение топливного мазута г.Слободскому и ЗАТО «Первомайский» (40 млн.руб.),

    - Искровский дом культуры Котельничского района (20 млн.руб.),

    - мероприятия по противопожарной безопасности, текущему и капитальному ремонту зданий государственных учреждений (почти 160 млн.руб.).

    За счет перераспределения ассигнований регионального дорожного фонда предусматривается субсидия местным бюджетам на ремонт автомобильных дорог местного значения, за исключением моногородов, в объёмах:

    в 2019 году – 181 млн. руб.,

    в 2020 и 2021 годах – по 127,6 млн. руб.

    В 2019 году средства субсидии распределены в 10 городских населенных пунктов.

    Дефицит не изменяется.

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятых поправок

    3.

    О проекте закона Кировской области № 291-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кировской области» (2-е чтение)

    Проект закона подготовлен в целях приведения положений областного закона в соответствие со сложившейся системой предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кировской области.

    Вводится система ведения реестров жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд, предусматривается межведомственное информационное взаимодействие.

    Кроме того, предусматривается исключение из перечня документов, предоставляемых гражданином при подаче заявления, справки о составе членов семьи.

    После первого чтения депутатом Титовым предложен ряд поправок. В частности, к документам, необходимым для предоставления служебных помещений, жилой площади в общежитии и жилого помещения маневренного фонда, предлагается добавить согласие на обработку персональных данных.

    КОНОВАЛОВ
    Геннадий Валерьевич – председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятых поправок

    4.

    О проекте закона Кировской области № 289-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» (2-е чтение)

    Проект закона разработан в целях приведения закона области в соответствие с требованиями Земельного кодекса.

    Согласно предлагаемым изменениям, возможность предоставления земельных участков юридическим лицам без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов будет распространяться в том числе на участки, находящиеся в федеральной собственности (в н.в. такое решение может быть принято только в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кировской области и муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).

    После первого чтения внесена одна поправка технического характера.

    Коновалов Г.В.

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятой поправки

    5.

    О проекте закона Кировской области № 294-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (2-е чтение)

    Проект закона разработан с целью снятия ограничений на право выбора муниципального образования для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в любом муниципальном образовании, в том числе в городском округе.

    После первого чтения предложена поправка депутатом Сыкчиной. Она предлагает увеличить ежемесячную выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также размер ежемесячной выплаты на проезд.

    БУРКОВА
    Галина Игоревна – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания
    Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    6.

    О проекте закона Кировской области № 296-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» (в 2-х чтениях)

    Предлагается привести закон в соответствие с принятыми 3 апреля 2019 года областными законами о преобразовании муниципальных образований в Санчурском и Богородском районах Кировской области.

    ГОНЧАРОВ
    Герман Анатольевич – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции с учетом принятой поправки

    7.

    О проекте закона Кировской области № 295-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в 2-х чтениях)

    Законопроект аналогичный предыдущему. Предлагается привести закон в соответствие с принятыми 3 апреля 2019 года областными законами о преобразовании муниципальных образований в Санчурском и Богородском районах Кировской области.

    ЯГОВКИН
    Владимир Валентинович – председатель комитета по аграрным вопросам и развитию сельских территорий, переработке сельхозпродукции, предпринимательству и торговле Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    8.

    О проекте закона Кировской области № 297-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О противодействии коррупции в Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Разработчик законопроекта (депутат Басюк) ссылается на правоприменительную практику и указывает, что статьи 14.2, 14.3, 14.4, требуют признания утратившими силу из-за отсутствия единообразия на федеральном уровне оценки условий труда отдельных работников, в том числе – замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения государственных и муниципальных задач.

    Это подтверждается, в том числе, внесенным в Госдуму проектом федерального закона, разработанного в целях реализации отдельных положений Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы. В целях обеспечения единообразия подходов федеральным законопроектом определяются критерии, по которым юридические лица могут быть отнесены к категории организаций, созданных для выполнения государственных и муниципальных задач. Предполагается, что на работников таких организаций распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции.

    БАСЮК
    Валерий Владимирович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    9.

    О проекте закона Кировской области № 299-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Премии Кировской области»
    (в 2-х чтениях)

    Законопроектом предлагается конкретизировать критерии присуждения Премии Кировской области. В частности, предусматривается, что на соискание принимаются работы при условии, что их результаты реализованы на практике не менее чем за год до предоставления такой работы на рассмотрение комиссии.

    Кроме того, законопроектом устанавливается, что описание диплома лауреата Премии, нагрудного знака и свидетельства к нему, а также порядок ведения и хранения Книги лауреатов Премии определяется Губернатором Кировской области.

    ШИЛЬКЕ
    Игорь Викторович –
    начальник управления по вопросам государственной гражданской службы и кадров администрации Правительства Кировской области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    10.

    О проекте закона Кировской области № 303-6 «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «Об отходах производства и потребления в Кировской области» (в 2-х чтениях)

    Законопроектом предлагается установить полномочия органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами для получения в 2019 году финансовой помощи из областного бюджета на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

    КИСЕЛЕВ
    Федор Николаевич –
    заместитель председателя комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания области

    Итоги: закон принят в окончательной редакции

    11.

    О проекте закона Кировской области № 301-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Кировской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (1-е чтение)

    Закон области предлагается привести в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

    Из предметной области регионального закона предлагается исключить нормативно-правовые акты:

    - устанавливающие, изменяющие, отменяющие подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен;

    - разработанные с целью ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

    КРЯЖЕВА
    Наталья Михайловна – министр экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области»

    Итоги: законопроект принят в первом чтении

    12.

    О проекте закона Кировской области № 298-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области» (1-е чтение)

    Проект закона разработан в связи со вступлением в силу ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Изменения, в частности, касаются полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере организации дорожного движения. В частности, предусматривается наделение регионального Правительства полномочиями по установлению порядка ведения реестра парковок общего пользования и порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения.

    ПОПОВА
    Юлия Евгеньевна – заместитель министра транспорта Кировской области

    Итоги: законопроект принят в первом чтении

    13.

    О проекте закона Кировской области № 302-6 «О внесении изменения в Закон Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» (1-е чтение)

    Для физических лиц, имеющих право на налоговые льготы, законопроектом предусмотрена упрощённая процедура их получения. Достаточно представить в налоговый орган заявление. Налоговые органы самостоятельно запрашивают сведения, подтверждающие право налогоплательщика на льготу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом право на предоставление подтверждающих документов за заявителем остаётся.

    Другое изменение касается сельхозтоваропроизводителей. Предлагается освободить их от уплаты налога в отношении грузового транспорта, который используется в деятельности по производству, переработке и реализации сельхозпродукции в объёме не меньше 70% от общего объёма грузоперевозок за налоговый период. По остальным транспортным средствам, находящимся на балансе сельхозпредприятий, в том числе по легковым, льготу предлагается отменить (сейчас она составляет 50%).

    В связи с маловостребованностью и незначительностью собираемых сумм предусмотрена также отмена 50-процентной льготы для организаций, осуществляющих содержание дорог федерального, регионального и межмуниципального значения.

    Колобова Н.В.

    Итоги: законопроект принят в первом чтении

    14.

    О проекте закона Кировской области № 285-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (1-е чтение)

    Для указанных в законе категорий лиц предлагается увеличить:

    - ежемесячную выплату на содержание ребёнка в возрасте от рождения до 7 лет до 10121 рубля,

    - ежемесячную выплату на содержание ребёнка от 7 до 18 лет – до 10473 рублей,

    - ежемесячную выплату на проезд – до 397 рублей,

    - единовременное пособие при усыновлении (удочерении) – до 80 тысяч рублей,

    - ежемесячное вознаграждение приёмным родителям на одного ребёнка – до 10572 рублей,

    - ежемесячное вознаграждение приёмным родителям на двух детей – до 14087 рублей,

    - ежемесячное вознаграждение приёмным родителям на трёх детей – до 17571 рубля.

    СЫКЧИНА
    Ольга Валерьевна – депутат Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: вопрос исключен из повестки в связи с возвращением законопроекта субъекту права законотворческой инициативы для доработки

    15.

    О проекте федерального закона № 714894-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора»

    Законопроект внесён Правительством РФ и разработан по поручению Президента РФ. Предлагается дать отзыв.

    В пояснении указано, что административная реформа 2004 года привела к раздробленности системы ветеринарного надзора. Это проявляется в совмещении функций по оказанию платных услуг и осуществлению регионального государственного надзора, на отсутствии централизованного контроля и т.д.

    Законопроект предусматривает упразднение полномочия по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора – оно в полном объёме возлагается на Россельхознадзор. Устанавливается запрет на его обратную передачу органам исполнительной власти субъектов РФ.

    Яговкин В.В.

    Итоги: проект ФЗ не поддержан, постановление принято

    16.

    О проекте федерального закона № 681247-7 «О внесении изменений в статьи 26 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона «О теплоснабжении»

    Законопроект внесён рядом депутатов Госдумы (Миронов, Хованская, Николаев и т.д.).

    Законопроект направлен на защиту интересов собственников помещений в многоквартирных домах, которые перешли на индивидуальное отопление, но вынуждены вносить «двойную» плату – на основании показаний приборов учёта на собственном генераторе и на основании показаний общедомового прибора учёта.

    СУРАЕВ
    Федор Васильевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: проект ФЗ поддержан, постановление принято

    17.

    О назначении члена Избирательной комиссии Кировской области с правом решающего голоса от Законодательного Собрания Кировской области

    Предлагается кандидатура Мальцева Алексея Анатольевича, руководителя аппарата Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия».

    Басюк В.В.

    Итоги: кандидатура назначена, постановление принято

    18.

    О замещении вакантного места члена Общественной палаты Кировской области

     

    БАЛЫБЕРДИН Юрий Александрович – председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области

    Итоги: постановление принято