Закон Кировской области от 05.11.2015 № 580-ЗО
Принят Законодательным Собранием Кировской области 29 октября 2015 года
Статья 1
Внести в статью 7 Закона Кировской области от 3 ноября 2004 года № 267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2004, № 6 (58), ст. 2532; 2005, № 3 (61), ст. 2815; 2007, № 4 (73), ст. 3571; 2008, № 41 (120), часть 1, ст. 3919; 2011, № 2 (134), ст. 4605; 2013, № 6 (150), ст. 5355) изменение, признав абзац второй утратившим силу.
Статья 2
Внести в статью 15 Закона Кировской области от 17 сентября 2005 года № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, № 5 (63), часть 2, ст. 2967; 2007, № 5 (74), ст. 3635; 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3701; 2012, № 6 (144), ст. 5081) изменение, исключив слова «и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающим предоставление местным бюджетам субвенций на осуществление указанных полномочий».
Статья 3
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3679; 2008, № 29 (108), ст. 3882; 2009, № 5 (125), ст. 4150; 2010, № 2 (128), ст. 4332; № 6 (132), ст. 4500; 2011, № 1 (133), часть 2, ст. 4535; № 6 (138), часть 1, ст. 4759; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4849; № 6 (144), ст. 5077; 2013, № 6 (150), ст. 5344; 2015, № 1 (157), ст. 5625) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 4:
в пункте 3 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
в абзаце седьмом слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в абзаце восьмом слова «Департамент финансов Кировской области» заменить словами «Министерство финансов Кировской области»;
б) в части 6:
в абзаце первом слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в абзаце втором слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в абзаце третьем слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
в абзаце пятом слова «Департамент финансов Кировской области» заменить словами «Министерство финансов Кировской области»;
в абзаце шестом слова «Департамент финансов Кировской области» заменить словами «Министерство финансов Кировской области»;
в абзаце седьмом слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
2) в абзаце первом части 5 статьи 8 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
3) в абзаце втором части 5 статьи 14 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
4) в части 1 статьи 15 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
5) часть 3 статьи 16 признать утратившей силу;
6) в пункте 4 раздела «Порядок расчета налогового потенциала» Порядка определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:
а) в абзаце шестом слова «в консолидированные бюджеты всех муниципальных районов и городских округов либо в бюджеты всех поселений» исключить;
б) абзацы десятый – двенадцатый изложить в следующей редакции:
«При расчете налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) применяются поправочные коэффициенты:
1) учитывающий рост поступлений налога;
2) учитывающий скрытую от налогообложения заработную плату.»;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«Поправочный коэффициент, учитывающий рост поступлений по j-му налогу, рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступлений j-го налога в прогнозном году к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателю по i-му муниципальному району (городскому округу). При этом поправочный коэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1, то применяется коэффициент, равный 1.
При расчете поправочного коэффициента, учитывающего рост поступлений налога на доходы физических лиц, не учитываются поступления налога с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поправочный коэффициент, учитывающий скрытую от налогообложения заработную плату, применяется при расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц и устанавливается Правительством Кировской области.».
Статья 4
Внести в статью 19 Закона Кировской области от 6 апреля 2009 года № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2009, № 3 (123), ст. 4036; № 4 (124), часть 1, ст. 4088; № 6 (126), ст. 4227; 2011, № 1 (133), часть 2, ст. 4537; № 4 (136), ст. 4673; 2012, № 3 (141), ст. 4944; № 4 (142), часть 1, ст. 4996; № 6 (144), ст. 5081) изменение, признав абзац второй утратившим силу.
Статья 5
Внести в Закон Кировской области от 25 ноября 2010 года № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2011, № 1 (133), часть 1, ст. 4526; № 6 (138), часть 1, ст. 4760; 2012, № 6 (144), ст. 5081; 2014, № 1 (151), ст. 5396; № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5493; № 5 (155), ст. 5555; Кировская правда, 2015, 6 августа) следующие изменения:
1) абзац второй части 11 статьи 28 признать утратившим силу;
2) в Методике расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию:
а) в абзаце втором знак «» заменить знаком «
»;
б) в абзаце шестом знак «» заменить знаком «
», после слов «по делам несовершеннолетних» дополнить словами «в i-м муниципальном районе (городском округе)».
Статья 6
Внести в статью 8 Закона Кировской области от 3 ноября 2011 года № 79-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4785; 2012, № 6 (144), ст. 5081; 2013, № 4 (148), ст. 5274; 2014, № 5 (155), ст. 5544) изменение, исключив слова «и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающим предоставление местным бюджетам субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий».
Статья 7
Внести в Закон Кировской области от 24 октября 2013 года № 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 6 (150), ст. 5353; 2015, № 1 (157), ст. 5624) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 14 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
2) пункт 13 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«13) министерство финансов Кировской области;»;
3) в статье 24:
а) в пункте 94 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
б) пункт 39 признать утратившим силу;
4) в статье 25:
а) в наименовании слова «департамента финансов Кировской области» заменить словами «министерства финансов Кировской области»;
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Министерство финансов Кировской области:»;
в пункте 16 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
в пункте 25 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) осуществляет государственные заимствования от имени Кировской области, в том числе заключает договоры (соглашения);»;
в пункте 28 слова «на основании распоряжения Правительства Кировской области» исключить;
в пункте 38 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в пункте 41 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в пункте 42 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
в) в части 2 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
5) в статье 26:
а) в наименовании слова «главы департамента финансов Кировской области» заменить словами «министра финансов Кировской области»;
б) в части 1 слова «Глава департамента финансов Кировской области» заменить словами «Министр финансов Кировской области»;
в) в части 2 слова «Глава департамента финансов Кировской области» заменить словами «Министр финансов Кировской области»;
6) в пункте 10 статьи 27 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
7) в статье 29:
а) в части 3 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
б) в части 4 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
8) в части 3 статьи 33 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
9) в пункте 12 части 1 статьи 37 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
10) в части 1 статьи 38 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
11) в абзаце втором части 5 статьи 40 слова «департамента финансов Кировской области» заменить словами «министерства финансов Кировской области»;
12) в части 2 статьи 43:
а) в абзаце втором слова «при утверждении их в первом чтении» заменить словами «, утвержденные проектом закона, принятым в первом чтении,»;
б) в абзаце третьем слова «при утверждении их в первом чтении» заменить словами «, утвержденные проектом закона, принятым в первом чтении,»;
13) в части 4 статьи 45 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
14) в статье 48:
а) в части 1 слова «Департамент финансов Кировской области» заменить словами «Министерство финансов Кировской области»;
б) в части 3 слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области»;
15) в статье 50:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Организация исполнения областного бюджета осуществляется министерством финансов Кировской области в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана осуществляется министерством финансов Кировской области в установленном им порядке.
В соответствии с решениями министра финансов Кировской области дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон области об областном бюджете по следующим основаниям:
в случае перераспределения между главными распорядителями средств областного бюджета бюджетных ассигнований, установленных законом области об областном бюджете, – в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам Кировской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, – в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного законом области об областном бюджете;
в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета сверх объемов, утвержденных законом области об областном бюджете, на увеличение соответствующих межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета;
в случае уточнения источников финансирования дефицита областного бюджета при получении бюджетных кредитов из федерального бюджета;
в случае проведения операций по управлению государственным внутренним долгом Кировской области, не приводящих к увеличению дефицита областного бюджета, верхнего предела государственного внутреннего долга Кировской области и объема бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Кировской области;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.»;
б) в части 2 слова «департаментом финансов Кировской области» заменить словами «министерством финансов Кировской области»;
16) в части 1 статьи 51 слова «департаменте финансов Кировской области» заменить словами «министерстве финансов Кировской области»;
17) в части 1 статьи 52 слова «Департамент финансов Кировской области» заменить словами «Министерство финансов Кировской области»;
18) в статье 57:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный год, а также документы и материалы, указанные в статье 56 настоящего Закона, подлежат официальному опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области не позднее 14 дней до даты проведения публичных слушаний по отчету об исполнении областного бюджета.»;
б) абзац второй считать абзацем третьим;
19) в абзаце втором части 5 статьи 65 слова «департамента финансов Кировской области» заменить словами «министерства финансов Кировской области».
Статья 8
Внести в статью 6 Закона Кировской области от 18 июня 2014 года № 416-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст. 5492) изменение, исключив слова «, и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающим предоставление местным бюджетам субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий».
Статья 9
Приостановить до 1 января 2017 года:
1) действие положения статьи 2 Закона Кировской области от 3 ноября 2011 года № 79-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2011, № 6 (138), часть 1, ст. 4785; 2012, № 6 (144), ст. 5081; 2013, № 4 (148), ст. 5274; 2014, № 5 (155), ст. 5544) в части наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления следующих муниципальных образований Кировской области: Арбажский район, Котельничский район, Лебяжский район;
2) действие абзаца второго части 1 и абзаца второго части 2 статьи 5 Закона Кировской области от 24 октября 2013 года № 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 6 (150),
ст. 5353; 2015, № 1 (157), ст. 5624).
Статья 10
Установить, что на 2016 год проект областного бюджета, проект бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, проекты бюджетов муниципальных районов, проекты бюджетов городских округов составляются и утверждаются сроком на один год.
Статья 11
Признать утратившими силу:
1) Закон Кировской области от 8 октября 2010 года № 567-ЗО «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2010, № 6 (132), ст. 4501);
2) Закон Кировской области от 24 октября 2013 года № 339-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 6 (150), ст. 5356).
Статья 12
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с проектов бюджетов на 2016 год, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 1 – 4 статьи 3, пункты 1 и 2, подпункт «б» пункта 3, пункты 4 – 14, подпункт «б» пункта 15, пункты 16 – 19 статьи 7, статья 10, пункт 1 статьи 11 настоящего Закона вступают в силу после официального опубликования настоящего Закона.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю. Белых