1.       

Об отчете начальника УМВД России по
Кировской области за 2023 год

Отчет рассматривается в соответствии с планом контрольной деятельности ЗСКО на 2024 год.

СЕЛЯНИН Константин Никандрович – начальник УМВД России по Кировской области

Итоги: отчет принят к сведению

2.       

О проекте закона Кировской области № 265-7 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

Это первые поправки к закону об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Предлагается распределить остатки средств
(3,8 млрд. рублей), которые сложились на счете областного бюджета по состоянию на 1 января 2024 года. Также корректируется объем поступлений из федерального бюджета.

В частности, выделяются:

• 1,3 млрд. рублей – на повышение заработной платы «указных» категорий работников бюджетной сферы;
• 282,7 млн. рублей – на создание Центра практической подготовки на базе Кировского авиационного техникума и специализированных классов (кружков) в школах в рамках национального проекта «Беспилотные авиационные системы»;
• 187,4 млн. рублей – на строительство домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
• Средства на строительство новых котельных в Кирсе (698 млн. рублей) и в пос. Юбилейный Котельничского района (75,3 млн. рублей);
• 406,9 млн. рублей – на финансирование территориальной программы ОМС;
• 50 млн. рублей – на единовременные денежные выплаты семьям участников СВО;
• 129,9 млн. рублей – на приобретение школьных учебников;
• 202,1 млн. рублей – на ремонты в образовательных организациях;
• 83 млн. рублей дополнительно – на организацию летнего отдыха детей;
• 198,3 млн. рублей – на мероприятия по благоустройству общественных территорий в рамках подготовки к 650-летию города Кирова.

В результате изменений основные параметры областного бюджета в 2024 году составят:

-общий объем доходов: 94,9 млрд. рублей (изначально – 94,7 млрд. рублей);

-общий объем расходов: 100,1 млрд. рублей (изначально – 96,2 млрд. рублей);

-дефицит: 5,1 млрд. рублей (изначально – 1,5 млрд. рублей).

МАКОВЕЕВА Лариса Александровна – министр финансов Кировской области

Итоги: закон принят

3.       

О проекте закона Кировской области № 237-7 «О порядке участия министерства финансов Кировской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования Кировской
области квалификационным требованиям» (2-е чтение)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области. В первом чтении принят в декабре 2023 года. Ко второму чтению поправок не поступило.

Предлагается установить порядок участия министерства финансов Кировской области в отборе кандидатов, которые претендуют на должность руководителя финансового органа в муниципальных образованиях.

Министерство финансов региона сможет проводить проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям. Для проверки кандидатов в министерстве финансов создадут специальную комиссию. Она будет проверять у претендентов документы, проводить тестирование и собеседование, а затем выносить решение о соответствии либо несоответствии квалификационным требованиям. Также устанавливается перечень документов, которые нужно будет передать в министерство на проверку, и сроки ее проведения.

Данные поправки связаны с внесением изменений в федеральный закон о местном самоуправлении. Теперь в законе установлено, что кандидатов на должность руководителя муниципальных финансовых органов необходимо проверять на соответствие квалификационным требованиям, которые утверждены Министерством финансов РФ. Порядок проведения такой проверки регионы вправе определить в своем законодательстве.

ПОНАРЬЕВ Владимир Александрович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят

4.       

О проекте закона Кировской области № 248-7 «О праздничных днях и памятных датах Кировской области» (2-е чтение)

Законопроект внесли депутаты ЗСКО Елена Александрова, Согомон Аракелян, Борис Веснин, Ирина Морозова, Татьяна Платунова, Владимир Понарьев, Алексей Потапенко.

В первом чтении проект закона был принят в декабре 2023 года.

Предлагается установить 7 региональных праздничных дней. Это:

- 27 марта – День Устава Кировской области;

- 20 мая – День трудовой доблести;

- 30 июня – День флага Кировской области;

- 1 июля – День ветеранов боевых действий;

- 29 августа – День герба Кировской области;

- 16 ноября – День профсоюзов;

- 5 декабря – День Кировской области.

Все праздничные дни связаны с важнейшими политическими, общественными и культурными событиями в Кировской области, а также посвящены признанию заслуг отдельных категорий граждан.

Праздничные дни фиксируются в тексте закона, а памятные даты будут устанавливаться указом Губернатора Кировской области по предложениям от депутатов Заксобрания, местных дум, Общественной палаты, Молодежного парламента. Это могут быть даты, посвященные важнейшим историческим событиям, традициям, личностям, которые жили и (или) работали в нашем регионе и внесли большой вклад в его развитие.

Понарьев В.А.

Итоги: закон принят

5.       

О проекте закона Кировской области № 253-7 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области» (2-е чтение)

Законопроект внесли депутаты ЗСКО Ирина Морозова и Алексей Потапенко. В первом чтении законопроект принят в декабре 2023 года. Ко второму чтению поправок не поступило.

Предлагается скорректировать закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области», чтобы установить понятие семейных предприятий и критерии их отнесения к такой категории. Это позволит семейным предприятиям претендовать на дополнительную поддержку со стороны государства. Порядок и условия предоставления таких мер поддержки будут определяться нормативными правовыми актами Кировской области.

ТИТОВ Роман Альбертович – председатель комитета по экономике, бюджету и развитию предпринимательства Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят

6.       

О проекте закона Кировской области
№ 261-7 «Об установлении на территории Кировской области налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

Предлагается установить льготные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) для юридических лиц по аналогии с «налоговыми каникулами», которые действуют для индивидуальных предпринимателей.

Новая мера поддержки ориентирована на впервые зарегистрированные организации. Платить налоги по сниженным ставкам они смогут в течение трех лет с момента регистрации. Ставки составят 1% с доходов и 5% по системе «доходы минус расходы».

Чтобы воспользоваться льготой, нужно будет выполнить ряд условий:

1. Регистрация в налоговой системе в качестве юридического лица в период 2024-2025 годов.

2. Создание, приобретение, введение в эксплуатацию, принятие к бухучету объектов основных средств с первоначальной стоимостью более 100 тыс. рублей.

3. Общая стоимость данных основных средств должна быть не менее суммы средств по предоставленной налоговой льготе.

В случае принятия действие закона распространится на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Цель законопроекта – создать благоприятные условия для начала ведения предпринимательской деятельности, поддержать организации малого и среднего предпринимательства, создающие средства производства.

САНДАЛОВ Михаил Анатольевич – заместитель Председателя Правительства Кировской области

Итоги: закон принят

7.       

О проекте закона Кировской области № 260-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Кировской области «О статусе многодетной семьи» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

Предлагается внести изменения в региональный закон о статусе многодетной семьи, чтобы привести его в соответствие с Указом Президента РФ от 23.01.2024, который установил единый статус многодетной семьи на федеральном уровне.

Устанавливается, что многодетной семьей признается семья, имеющая в своем составе трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Меры социальной поддержки при этом осуществляются до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, если он получает образование по очной форме обучения.

ШУЛЯТЬЕВА Ольга Юрьевна – министр социального развития Кировской области

Итоги: закон принят

8.       

О проекте закона Кировской области № 255-7 «О внесении изменений в статью 8.1.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Контрольно-счетной палатой Кировской области.

Предлагается внести изменения в закон Кировской области об административной ответственности.

В таком случае должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющие муниципальный финансовый контроль, получат право составлять протоколы об административных правонарушениях по двум статьям КоАП РФ: «Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и «Повторное невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля».

ЧЕРНЯДЬЕВА Ольга Николаевна – заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области

Итоги: закон принят

9.       

О проекте закона Кировской области № 263-7 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области в целях актуализации регионального законодательства в сфере противодействия коррупции, чтобы оно соответствовало действующим требованиям профильных федеральных законов.

Предлагается внести изменения в 4 региональных закона:

- «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области»,

- «О государственной гражданской службе Кировской области»,

- «О муниципальной службе в Кировской области»,

- «О противодействии коррупции в Кировской области».

Изменения, в частности, касаются подачи, обработки и актуализации персональных данных служащих, а также реализации мер ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства.

СИПАТОВА Ирина Владимировна – начальник управления профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области

Итоги: закон принят

10.  

О проекте закона Кировской области № 259-7 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2 чтениях)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

После преобразования Афанасьевского, Немского и Пижанского районов в муниципальные округа в составе указанных районов остались населенные пункты с одинаковым названием, что противоречит федеральному закону о наименованиях географических объектов.

С предложением о переименовании отдельных географических объектов – населенных пунктов ранее вышли местные думы. Предложение в итоге одобрено Правительством РФ. Принято соответствующее распоряжение.

В Афанасьевском районе деревня Щукино (бывший Бисеровский сельский округ) переименована в деревню Щукино 1-е. В Немском районе – деревня Слудка (бывший Архангельский сельский округ) в деревню Слудка-Городищенская, деревня Слудка (бывший Слудский сельский округ) в деревню Слудка Немская. В Пижанском районе деревня Новый Починок (бывший Безводнинский сельский округ) – в деревню Починок.

Предлагается зафиксировать в региональном законодательстве принятое решение о переименовании населенных пунктов в Афанасьевском, Немском, Пижанском районах.

ИКОННИКОВ Денис Сергеевич – министр внутренней политики Кировской области

Итоги: закон принят

11.  

О проекте закона Кировской области № 264-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Кировской области «О порядке перемещения в Кировской области задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств»

(в части введения термина «муниципальный округ» с целью распространения действия Закона Кировской области в том числе на территории муниципальных округов Кировской области) (в 2 чтениях)

ПЕТРЯКОВ Алексей Вячеславович – министр транспорта Кировской области

Итоги: закон принят

12.  

О проекте закона Кировской области № 258-7  «Об установлении случаев и порядка предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей земельных участков на территории Кировской области» (1-е чтение)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

В распоряжении Президента РФ от 06.06.2023 № 174-рп установлены дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий, которые получили награды или звания за заслуги, проявленные при участии в специальной военной операции. Ветераны СВО, а также члены их семей могут бесплатно получить земельный участок на территории своего региона.

Законопроект в соответствии с распоряжением Президента определяет категории получателей, условия и порядок предоставления бесплатного участка, его предельные размеры и назначение.

Так, ветеран спецоперации из нашего региона, а также члены его семьи смогут бесплатно получить на территории Кировской области землю для ИЖС площадью от 400 до 1500 кв.м. Площадь участка для ведения личного подсобного хозяйства составит от 800 до 3000 кв.м.

ПОЛОМСКИХ Татьяна Анатольевна – министр имущественных отношений Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении

13.  

О проекте закона Кировской области № 262-7  «Об определении уполномоченного органа государственной власти Кировской области, который определяет муниципальные образования Кировской области, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 1 января 2026 года аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких участков в соответствии со статьей 29.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территориях данных муниципальных образований Кировской области» (1-е чтение)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

Предлагается установить, что Правительство Кировской области уполномочено определять муниципальные образования, где электронные аукционы по продаже или аренде земельных участков в государственной или муниципальной собственности не проводятся до 01.01.2026 из-за невозможности участия в них граждан и (или) К(Ф)Х по причине ограничения или отсутствия доступа к сети «Интернет».

Поломских Т.А.

Итоги: законопроект принят в первом чтении

14.  

О проекте закона Кировской области № 256-7 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области» (1-е чтение)

Законопроект внесен Губернатором Кировской области.

Предлагается привести региональный закон о пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области в соответствие с федеральным законодательством.

В частности:

1. Конкретизируется понятие общераспространенных полезных ископаемых.

2. Уточняются полномочия Правительства Кировской области в сфере недропользования.

3. Уточняются полномочия министерства охраны окружающей среды в части выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

4. Уточняются основания предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Кировской области.

В частности, станет проще получить права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, которые необходимы для дорожных работ. Получить права пользования без аукциона можно будет на основании концессионных соглашений, а также соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.

АБАШЕВ Тимур Энвильевич –министр охраны окружающей среды Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении

15.  

О проекте федерального закона
№ 521876-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»

Предлагается выразить позицию Законодательного Собрания по проекту федерального закона, автором которого является сенатор РФ Вячеслав Тимченко.

Сенатор предлагает законодательно приравнять бестабачные смеси для нагревания к никотинсодержащей продукции и запретить розничную торговлю бестабачными смесями для нагревания с массовой долей никотина более 3,5 %.

МОРОЗОВА Ирина Геннадьевна – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: проект ФЗ поддержан

16.  

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 18.07.2013 № 27/221  «Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Кировской области»

Проект постановления внесен депутатом ЗСКО Борисом Весниным.

Предлагается скорректировать Положение о Молодежном парламенте (МП) при Законодательном Собрании Кировской области.

1. Установить, что количество заместителей председателя МП утверждается распоряжением Председателя Законодательного Собрания области по предложению председателя МП.

2. Установить, что заседание совета МП является основной формой деятельности Молодежного парламента наряду с заседаниями комитетов и пленарными заседаниями.

3. Установить, что на пленарном заседании МП может быть принято решение о внесении законодательных предложений, проектов законов Кировской области, проектов постановлений Законодательного Собрания, поправок к законопроектам и проектам постановлений.

4. Дополнить данное Положение Порядком внесения законодательных инициатив МП на рассмотрение Законодательного Собрания.

ВЕСНИН Борис Геннадьевич – председатель комитета по регламенту и взаимодействию с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: постановление принято

17.  

Об информации Правительства Кировской области «О мерах поддержки некоммерческих организаций на территории Кировской области»

Информация рассматривается в соответствии с планом контрольной деятельности ЗСКО на 2024 год.

Иконников Д.С.

Итоги: информация заслушана, постановление принято

18.  

О назначении мировых судей

первым вопросом после
перерыва

К назначению на 3-летний срок полномочий предлагаются следующие кандидатуры:

- Абрамов Игорь Анатольевич – на должность мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области;

- Назарова Анна Сергеевна – на должность мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области;

- Обернихина Елена Николаевна – на должность мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района. 

НОРВИНД Дмитрий Владимирович – заместитель председателя Кировского областного суда

Итоги: кандидатуры назначены, постановление принято

19.  

Разное.